落实全面从严治党要求 充分发挥巡视利剑作用
（2015年9月6日）
作为党的十八大以来中央修订颁布的第一个关于党内监督的法规制度，
《中国共产党巡视工作条例》的实施，为全面从严治党提供了重要制度保障， 标志着依规管党治党建设党进入了新的境界。我们将以学习贯彻《条例》为契机，推动浙江巡视工作再上台阶，更好地发挥巡视利剑作用。
保持定力、上紧发条，把巡视工作摆在更加突出的位置
巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是加强党内监督的重要形式。学习贯彻《条例》，要深入结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志指示要求，深刻认识把握巡视工作的极端重要性和内在规律性，从推进“四个全面”战略布局在浙江生动实践的政治高度，切实增强做好巡视工作的责任感和使命感，把巡视工作不断引向深入。
深刻认识巡视工作之威。巡视具有自上而下监督的权威性，在服务全面从严治党中发挥着震慑、遏制和治本的重要作用。通过这些年的实践，我们更加深刻体会到，巡视在发现“老虎”和“苍蝇”方面有着不可替代的优势，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台；巡视作为纪律审查的前哨，把违反党的纪律和规矩问题找出来，推动抓早抓小、动辄则咎，是落实“把纪律和规矩挺在前面”要求的有效途径。当前，我们要根据党风廉政建设和反腐败斗争任务形势和现实需要，更自觉地把巡视放在从严治党、依规治党的重要位置，让利剑高悬、震慑常在，让党员干部对巡视心存戒惧、心生敬畏，为全面从严治党提供更加有力的支撑。
准确把握巡视工作之要。党的十八大以来，习近平总书记对巡视工作高度重视，先后十次发表重要讲话，提出了一系列重要论述，鲜明完整地阐释了中央巡视工作方针：聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕“四个着力”， 发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”。将巡视工作方针写入《条例》，为巡视工作进一步指明了方向、提供了依据。我们要认真抓好《条例》的学习宣传贯彻工作，进一步把思想和行动统一到中央对巡视工作的新精神和要求上来，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为引领、以《条例》为遵循，聚焦中心、突出主业、上下联动，确保中央巡视工作方针不折不扣地落到实处。
善于借助巡视工作之力。巡视是惩治腐败的利剑。实践证明，巡视发现问题、形成震慑，不会影响经济发展，只会推动经济发展；不会影响党的形象， 只会提升党的形象；不会影响干部干事，只会促进干部干事。我们要善于借助巡视工作的力量，解决好工作中“最后一公里”的问题，推动中央和省委各项决策部署的落实，推动浙江改革发展各项事业取得新成绩，推动全省党风廉政建设和反腐败斗争走向深入，更好地肩负起习近平总书记在浙江考察时赋予我们“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。
讲究战术、突出重点，不断提高巡视工作实效
巡视工作要发现问题、形成震慑，必须讲究战术、讲求方法，不断提高巡 视监督的针对性和实效性。我们认真落实中央部署，2014年以来，通过7轮巡视， 完成了对21个省直单位、11个设区市及65个县（市、区）的巡视，发现了一批 领导干部的问题线索和突出问题，查处了一批严重违纪违法案件。《条例》对 巡视工作重点、方式方法等提出了新的明确要求，我们要准确把握、有效运用， 做到“术业有专攻”。
在巡视内容上，围绕“六大纪律”深化“四个着力”。2014年10月我省启动新一轮对市、县的巡视以来，突出重点、剑指问题，共发现“四个着力”方 面问题1237个，移交问题线索724件，取得了初步成效。我们要深刻把握《条例》内涵，以“六大纪律”深化“四个着力”，继续抓住领导干部这个“关键少数”， 盯紧党组织领导班子特别是主要负责人，重点是党的十八大后不收敛不收手， 问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导 干部；继续突出重点领域，抓住土地出让、征地拆迁、矿产资源、工程项目等 问题易发多发点，深挖细究、深查细照，不放过蛛丝马迹，形成强烈震慑。
在巡视领域上，围绕“全覆盖”提速努力。近年来，我们不断拓宽巡视领域，纵向延伸至县（市、区），横向拓宽至党群部门、国有企业、事业单位等， 逐步实现对305个省管单位的全覆盖。目前，全省11个市已全部建立巡视工作联络组，配备专职人员，有效延伸了巡视“手臂”，并且把常规巡视由每年2轮增加到4至5轮。我们要紧扣“全覆盖”目标，继续充实力量，加快节奏，做到党 组织建立到哪里、巡视工作就跟进到哪里，党的工作开展到哪里、巡视工作就 延伸到哪里，不搞例外，不留空白。特别是要确保今年年底前实现本届省委对 11个设区市、90个县（市、区）的巡视全覆盖。
在巡视方法上，围绕“机动灵活”精准发力。近年来，我们既注重用好常
规巡视这个常规武器，又重视发挥专项巡视机动灵活的优势，在巡视中统筹安排、创新方法。如去年在对县（市、区）巡视中探索实行一个组兵分两路，同时巡视两个县，进度明显加快，取得了较好的巡视效果。我们要坚持常规巡视和专项巡视并举，突破对象类别、巡视批次、条块级别限制，针对重点人、重点事、重点问题开展专项巡视，做到哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁。要探索创新巡视方式，实行“一托二”、分领域、分行业开展巡视， 同类同步安排、分批集中汇报，做到机动灵活、闻风而动，出其不意、攻其不备，精准发现、定点突破，进一步强化震慑、不敢、知止的氛围。