在全市科学技术奖励大会上的讲话
（2014年1月6日，根据录音整理）
今天，市委、市政府在这里隆重召开全市科学技术奖励大会。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向对张掖科技工作和经济社会发展给予高度重视和大力支持的省科技厅、中科院兰州分院表示衷心的感谢，向受到表彰奖励的科研单位和优秀科技工作者表示热烈的祝贺！
2013年，在市委的坚强领导和全市上下的共同努力下，我们按照率先转型跨越发展的战略部署和做大做靓宜居宜游的总体要求，紧紧围绕“建设丝路明珠金张掖，实现幸福美好家园梦”的奋斗目标，大力实施科教兴市和人才强市战略，加大科技投入和科技创新力度，全市科技事业呈现出蒸蒸日上的良好态势。市本级和六县区连续三次全部通过全国市县科技进步考核，市本级、甘州区、民乐县分别获得全国科技进步考核先进市、县（区）荣誉称号，我市进入省级创新型试点城市、可持续发展实验区建设行列，民乐县被国家知识产权局确定为全省唯一的2013年国家知识产权强县工程试点县，市科技局荣获全国知识产权系统人才工作先进集体，有98项科技成果获得省、市科技奖励，有50项科技项目被国家科技部、省科技厅批准立项，争取科技资金1561万元，全市完成专利申请量471件，PCT专利1件，授权专利183件，同比增长57%和68%，总量达到1515件和740件，实现技术贸易额9.3亿元。依托河西学院建成了甘肃省微藻工程技术研究中心、甘肃省河西走廊特色资源利用重点实验室，依托水涵院、中科院寒旱所建成了甘肃省森林生态与冻土水文水资源重点实验室和博士后科研工作站，大部分规模以上企业与中国科学院、中国农科院、中国农业大学、清华大学、兰州大学、甘农大、省农科院等省内外院校建立了科技合作关系， 中国科学院、中国农科院、省农科院等院所还在我市建立了科研基地。这些成绩的取得，显著增强了科技对经济社会发展的支撑能力，在促进经济转型跨越发展中发挥了重要作用。
今天的会议既是表彰奖励大会，也是工作动员部署会。刚才李厅长从全国、全省实施科技创新战略的大局着眼，对张掖加强创新型城市建设提出了明确要求，并为我市省级创新型试点城市和可持续发展实验区授牌，这不仅给了我们两块金灿灿的牌子，也给了我们两副沉甸甸的担子。全市上下一定要按照我市创新型城市建设的试点方案，切实抓好工作落实，推动科技创新再上新的台阶。
围绕下一步工作，我讲五个方面的具体要求：
第一，要把创新型城市建设作为全市的重大发展战略。创新型城市建设是省上给予我们的一个金字招牌，也是我们下一步奋斗的目标。张掖既有建设创新型城市的雄厚基础，也有建设创新型城市的强烈需求。从基础条件讲，我们有两所高等院校，五个独立的科研院所，两个博士、院士工作站和博士后科研工作站，有一大批优秀的科技工作者，还有一大批农村实用科技人才，这是我们搞好创新型城市建设的强大基础。从发展思路上讲，我们要发展生态经济， 要实现幸福美好家园梦，需要科技创新。从业态上讲，无论宜居宜游首位产业、现代农业，还是生态工业，要真正实现产业提质增效、造福人民，也离不开科技创新。从国家对张掖的战略定位来讲，我市已经被国务院确定为资源再生型城市，被文化部确定为全国公共文化服务体系示范区，也是国家生态文明试点市，这次又被确定为省级创新型试点城市和省级可持续发展实验区，五个国家和省级的招牌，五位一体，共同构成了我们创新型城市建设的基本方向。我们要把创新型城市作为一项重大战略纳入到全市经济社会发展的总体布局，加强组织领导，营造创新氛围，强化政策支持，加大投入力度，使张掖尽早成为全国名符其实的创新型城市。
第二，要把科技创新作为推动转型跨越的强大动力。张掖要实现率先转型跨越，最重要的支撑要素在于科技创新。我们要发展生态经济，就要保护好生态环境，而保护好生态环境，不仅要有理念，而且要有技术；不仅要有强烈的愿望，还要有强有力的措施手段，这些都有赖于技术创新和科技创新。特别是在加快宜居宜游首位产业发展中，技术创新的需求显得更为迫切。农业方面， 张掖是国家级玉米制种基地，但还不是育种基地，最高端的育种和获利比较大的销售环节都在张掖之外。我们要通过科技创新、自主创新、技术创新，大力推进玉米制种育繁推一体化建设，使张掖不仅成为全国最大的玉米制种基地， 而且要成为国家级的育种基地。工业方面，我们提出大力发展生态工业，这就要求我们在资源的循环利用，新产品、新技术的开发上有重大突破。要实现这一目标，也迫切需要技术创新。因此，推进科技创新是张掖率先转型跨越的强大动力。
第三，要把企业技术创新提高到新水平。企业是市场主体，也是技术创新的主体，更是产学研结合的平台。目前我市技术创新动力、能力不足，最薄弱的环节在于企业的创新能力不足。我们这次表彰的39项技术发明奖，58项科技
进步奖，80％以上产生在医疗和农业这两个领域，70％以上是以论文的形式出现在科技成果里。立足生态实践，解决生态经济发展关键环节的重大技术障碍方面，创新能力还比较薄弱。因此，必须要把企业的技术创新作为重要任务， 在政策上引导，制定有利于企业推进技术创新的税收政策、财政政策、奖励政策；在项目上支持，运用生态工业发展基金，优先支持企业的技术改造、技术创新。同时，要为企业的技术创新创造良好的社会环境，促进企业技术创新水平上一个新台阶，努力推动全市技术创新能力实现大提升。
第四，要强化科技人才队伍建设。搞好科技，人才是核心、是关键。张掖有今天这样的科技创新局面，得益于我们聚集了一大批的优秀科技人才；张掖要完成创新型城市建设的任务，需要更多的、更优秀的科技人才。要坚持科技人才优先引进和使用、人才资源优先开发、人才结构优先调整，采取更加灵活的政策引进人才，但求所用，不求所有，用更加灵活的机制聚集人才，鼓励更多的科技人才到张掖来搞科技、搞创新、搞研发，带动提高整体科技队伍实力。要切实研究解决科技人员的实际困难、实际问题，为他们的创新创造营造良好的环境。要在全社会营造尊重人才、尊重科技、科技是第一生产力的浓厚氛围， 促进科技人才健康成长。
第五，要进一步扩大科技合作，提升科技创新水平。科技合作是科技创新的重要平台和载体。近年来，我们加强与中科院兰州分院的科技合作，取得了丰硕的成果，达到了互利双赢的预期效果。下一步，我们要进一步强化与中科院兰州分院和省内外、国内外科研院所的科技合作，扩大科技合作领域，紧紧围绕优势主导产业、围绕解决经济社会发展中的关键和重大技术问题，开展联合攻关和科技合作。要创新合作的机制，通过人才吸引、依托项目载体进行科技合作，使科技合作更加紧密，创新成果更多涌现。按照李厅长的建议，今年张掖要成立“中国张掖生态科学研究院”。我们将科学谋划、高起点建设，用全新的机制打造，力争把生态科学研究院做成全省生态屏障实验区的重要科研平台，做成聚合省内外、国内外科技人才的一个重要平台，做成张掖生态文明建设的又一块“金”字招牌。
推进科技创新，科技工作者是主力军，也是先行者。希望全市广大科技工作者充分认识自己肩负的重大责任和承担的光荣使命，以更加饱满的热情、更加勤奋的工作，创造更多、更大的成果，走出一批更加优秀的科技大家，为张掖经济社会转型跨越发展做出积极贡献。