突出港口带动，努力建设现代航运物流旺市
一是建设港区大口岸。加快水运口岸建设，积极推进城陵矶新港二期工程， 统筹开发重要港区和一般港区，统筹配置中小港口和客货专运码头；加快公路口岸建设，配套发展多式联运，促进港口运输与铁路运输、公路运输无缝对接； 切实加强大通关协作，建好电子口岸平台，提高口岸现代化、信息化水平。
二是兴旺临港大产业。着力引进大公司、大集团设立生产基地、研发中心、采购中心和区域总部，建设港口带动型的工业经济走廊；积极争取建设临港产业新区出口加工区，形成港口、物流、保税、工业“四位一体”发展的新型港口经济。举全市之力支持临港产业新区发展，创新融资平台，完善新区规划， 真正把临港产业新区建设成为现代新港、产业新区、滨江新城，建设成为湖南推进新型工业化的战略要地、加快“两型社会”建设的先行基地、扩大对外开
放的前沿阵地。
三是提升交通大格局。加快提升水运通航能力，重点疏浚整治长江海轮航道和湘江航道岳阳段；加快提升公路网络，重点建设“四纵三横”高速公路网和“八纵七横”干线公路网；加快荆岳铁路建设，做好岳九、岳常铁路前期工作；加快推进岳阳机场规划建设，实现各种交通方式“无缝衔接”和“零距离换乘”，构建水、陆、空立体化的现代交通运输网络。
四是繁荣商贸大流通。着力健全市场网络，重点建设红光市场、太阳桥市场两个市场集群，提质升级汨罗再生资源、洞庭渔都等专业市场；建设金凤桥烟草综合物流园、金凤桥商贸物流中心等现代物流基地；培育发展汴河街、湖鲜美食街等特色商业街区；发展临湘、华容等特色边贸物流。积极发展培育新的消费模式和消费热点。
突出品牌打造，努力建设现代旅游热市
一是加强资源整合，打造精品景区。整合环湖旅游景点，打造岳阳楼—— 君山岛5A级旅游景区，申报洞庭湖国家级旅游度假区，打造岳阳旅游的核心品牌；整合端午习俗、龙舟节、屈子文化园等，打造龙舟文化品牌；整合任弼时同志故居、平江起义旧址等，打造红色旅游品牌；整合张谷英村民俗、巴陵戏、岳阳花鼓戏等非物质文化遗产，打造民俗文化品牌；整合东洞庭湖湿地、国际观鸟、团湖野生荷花和平江山水旅游，打造洞庭生态品牌，把全市旅游资源串珠成链、结线成网，使岳阳旅游品牌更具实力、更富魅力。
二是加强产品开发，拉长产业链条。促进旅游产业与新型工业化融合，让更多的工艺产品进入旅游市场，让更多的工业项目成为新的旅游景点；促进旅游产业与新型城市化融合，开发城市旅游景点景观；促进旅游产业与新农村建设融合，开发休闲农庄、农业生态休闲等特色产品。
三是加强区域合作，拓展市场空间。充分发挥“五湖牵手五岳”旅游同盟的平台作用，推进资源同享、效益同创、产业同兴，合力打造中华山水的“旅游航母”。进一步促进精品景区强强联手，开创区域旅游合作的新模式。加强与“两带”、“两圈”旅游合作，打造区域性旅游精品线路，推动旅游产业合作共荣。
四是加强设计策划，提升旅游人气。高层次设计、高水准策划旅游节会， 进一步办好端午龙舟节、爱情文化节、观鸟节、野生荷花节、湖鲜美食节等一系列特色市场营销活动，不断提高岳阳旅游的知名度与吸引力，以旺盛的人流
带动资金流、信息流、商贸流。