求真务实 共谋发展
在襄州区、高新区、东津新区调研时的讲话
（2013年5月21日，根据录音整理）
今天上午到襄州区、高新区和东津新区调研，感觉经济发展非常活跃，干部精神面貌很好，这是事业发展的基础和保证。刚才，听了几位同志的汇报，感觉大家思路清晰、工作务实。这几年，襄阳市认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，经济社会发展取得了长足进步，成绩有目共睹。我们在判断经济形势的时候， 既要瞻前顾后，就是要善于纵向比较，自己和自己比，襄阳新闻网，在不太长的时间内，我们的经济基础、经济规模和经济效益都发生了巨大变化，进步很大； 又要兼顾左邻右舍，就是要横向比较，和左邻右舍比、和发达地区比，我们还有差距。发展不够、发展不快仍然是我们面临的主要矛盾，集中精力加快发展仍然是我们当前的根本任务。全市各级干部一定要保持良好的精神状态和勤勉务实的工作作风，努力地把工作做的更好，保持当前经济运行的良好状态，保持经济社会和谐发展的良好势头。
一、思想上要保持“三个清醒认识”
发展始终是我们解决一切问题的根本出路，没有发展一切将无从谈起。当前的襄阳，正处在“两个中心、四个襄阳”发展战略全面实施、深入推进的攻坚阶段，要实现科学发展、跨越发展，我们必须保持三个清醒认识。
第一，要在总结成绩中坚定信心。过去的工作成绩，为未来发展奠定了良好的基础。总结过去的成绩，总结过去的经验，可以使我们进一步坚定发展信心。大家要善于从过去的发展成绩中总结成功的经验，用于指导未来的发展、促进未来的发展。
第二，要在抢抓机遇中加快发展。目前，襄阳的发展困难和希望同在，挑战与机遇并存，抓住了机遇就抓住了发展的机会。大家要积极抢抓国家扩大内需的战略机遇，抢抓湖北“黄金十年”机遇，抢抓省委、省政府支持“一主两副”城市发展的政策机遇，推动襄阳实现新的更大发展。
第三，要在迎接挑战中实现跨越。当前，全球经济一体化深入发展，国内外发展竞争日趋激烈。我们要积极主动地适应国内外发展竞争，融入到全球一体化发展的大潮中，把襄阳的发展放在一个更高更大的平台上来思考、谋划和推动， 迎接更大的挑战，实现更大的跨越。
二、发展上要努力实现“四个坚持”
今天看的几个地方，呈现出一派欣欣向荣、蓬勃发展的景象，下一步，我们要立足自身实际，突出本地特色，提升比较竞争优势和核心竞争力。
襄州区要按照“四化”同步协调发展的新要求，以更高的目标追求、更大的改革力度、更新的工作措施，在全省县域经济发展中争先进位，在破“城乡二元结构”体制、立“城乡一体发展”示范方面探索经验，力争成为全市、全省乃至全国城乡一体化发展的“样板区”。高新区、经开区和东津新区，是全市最具活力、最有发展前途的区域，要力争建设速度更快一些、发展步伐更大一些。高新区要争做全市改革创新的“火车头”，按照项目向园区集中、产业集群发展、资源集约利用、功能更加配套、服务精简高效的要求，探索建立一种适应社会主义市场经济发展的新体制，精简机构，实现小政府、大社会、大服务，避免开发区的新机构走向形式主义、官僚主义之路。东津新区以更加务实的态度、更加创新的举措和更加过硬的作风，加快建设和发展，既要确保快速健康有序推进，又要努力为全市创造示范，创造东津新区建设的新速度、新品质、新模式，努力成为全市新的区域中心。只要每一个区域都发展起来了，全市就发展起来了。如果每一个区域发展不起来，全市的发展就会落空。在促进整体发展中，要努力做到“四个坚持”：
第一，坚持解放思想、更新观念，积极推进改革开放、改革创新。这是积极 适应社会主义市场经济体制的需要。历史的经验证明，解放思想、冲破禁锢是促进经济社会发展的关键所在，什么时候我们的思想解放一些，经济社会发展就会快一些；什么时候我们的思想落后于形势的发展，经济社会发展进步就会受到阻碍。解放思想、更新观念是一个永恒的课题，我们要树立起适应社会主义市场经济体制的观念，破除计划经济残余思想的影响，积极研究新情况，解决新问题， 探索适合襄阳经济社会科学发展、跨越发展的良好体制机制，促进可持续发展。第二，坚持认真落实好全省“一元多层次”战略，实现襄阳科学发展、跨越
发展。省委、省政府提出的“一元多层次”发展战略，是对全省区域经济发展的战略部署，就是要围绕加快构建中部地区重要战略支点这个“一元”总任务，调动各地各方面的积极性，实现区域经济协调发展、共同支撑的新格局。我们要认真学习和深刻领会省委、省政府的决策部署，自觉地把省委的要求落实到我们的工作实践中，体现到科学发展、跨越发展的实际成果中。
第三，坚持调动各方面积极性，努力加快“四个襄阳”建设。“四个襄阳”
和省域副中心城市建设是今后一个时期奋斗目标，我们要“一张蓝图绘到底”， 全市上下齐心协力、共谋发展。要统筹利用好国际国内两个市场，利用好国内外资金、信息、人才等多种资源，来为襄阳加快发展提供资源服务和要素支撑，真正推动襄阳经济发展、社会进步、文化繁荣、管理有序和人民安居乐业。
第四，坚持在实践中培养、选拔、锻炼干部。政治路线确定之后，干部就是决定因素。在生产力诸要素中，人是最活跃的因素。各级干部对一个地区的发展发挥着重要引领作用，各级干部特别是领导干部要高标准严格要求自己，努力在推动发展中建功立业，贡献力量。
领导干部要比一般干部站得更高、看得更远、想得更深、讲得更透。就是说， 领导干部要比一般干部站得更高一些，更能把握战略全局；看得更远一些，能够谋划更长远的发展布局；想得更深一些，决策上更加科学周密；说得更透彻一些， 能够把政策讲明白，动员广大人民群众自觉投身到襄阳社会主义现代化建设的伟大实践中去。站得高、看得远、想得深、讲得透，这就是领导干部的必备素质。
要把干部放到实践中去，凭能力用干部，以实绩论英雄。干部的能力和实绩体现在干事创业上，要在干事创业中培养干部、发现干部、锻炼干部、使用干部， 让那些政治坚定、素质优良、能够积极地为人民服务的干部有宽阔的舞台。只有这样，我们的事业才能更深入地发展、更兴旺发达。在实践中培养、锻炼、选拔干部，努力做到公平工作、公道正派，是确保事业繁荣发展的一个根本组织保证。
三、工作上务必做到“六个高度重视”
综合现场考察情况和同志们的汇报情况，襄阳在推进科学发展、跨越发展过程中有几个事关全局的问题，必须引起大家的高度重视。
第一，要高度重视支柱产业培育。一个地区如果没有产业支撑，要实现经济的科学发展、跨越发展、可持续发展，是不可能的。这几年，市委、市政府积极调结构、转方式，在产业发展上取得了很大进步，襄阳新闻网，但是与省委、省政府对襄阳的要求相比，与先进发达地区相比，与全市跨越发展的现实需求相比， 我们在产业发展上还面临着比较繁重的任务。产业始终是襄阳提升综合实力和核心竞争力，推动经济社会跨越发展的重要支撑。全市各地各部门都要高度重视支柱产业培育，以支柱产业发展提升经济综合实力和核心竞争力。
第二，要高度重视关注民生。社会主义生产的最终目的，就是要不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。马克思主义政治经济学认为，发展只是手段，让人民群众共享发展成果才是根本目的。各级党委政府务必把保障和改善
民生作为一切工作的立足点、出发点和落脚点，急群众所急，想群众所想，帮助群众解决最现实、最迫切的难事、急事，让群众真正感受到党委政府时刻在关心他们，在全心全意为他们服务。人民群众既是经济社会发展的主人翁，又是参与者，最终还是受益者，无论是经济发展还是社会管理，无论是项目建设还是城市拆迁，都要把群众利益放在第一位，设身处地为群众着想，最大限度地调动群众参与建设、支持建设的积极性。
第三，要高度重视招商引资工作。在当前和今后相当长的一个时期内，投资仍然是拉动经济增长的重要手段，在促进经济可持续发展中起着不可替代的重要作用。招商引资是做大投资的一个重要途径，是决定襄阳未来经济增长的关键。我们要创新理念、创新方式、创新手段，努力创造良好的社会环境，真正把国际国内两个市场、两种资源有效利用起来，坚定不移地抓好招商引资，不仅要签约项目，更要高度重视合同项目、落地项目，通过做实招商引资来做大做强投资， 确保经济增长动力源源不动、强劲有力。
第四，要高度重视城乡一体化发展。党的十八大明确提出，实现“四化”同步协调发展。“四化”同步，是对全国发展的战略部署，但在不同的地区和不同的发展阶段我们应结合实际，突出重点，全力推进。就襄阳而言，襄州、高新、经开、东津等地正处在大开发、大建设的关键时期，一定要高度重视城乡一体化发展问题，努力通过产业的培育来支撑经济的发展，进而带动城市的发展，推进城乡一体化。一定要坚持高起点、高标准规划，突破地级市的思维局限和工作水平，大胆地把襄阳放在国内外高端城市中进行高端规划。规划立意一定要高、一定要着眼长远，坚决杜绝因低水平规划导致未来推倒重建的浪费现象发生。
第五，要高度重视提升城市建设和管理水平。城市建设和管理是一项长期的工作，需要付出艰苦的努力，才能塑造和保持一个城市的良好形象。城市不仅要建设好，更要管理好。要坚持建设与管理“两手抓”，一手抓新区建设，打造经济社会发展的新的动力；一手抓老城区的改造提升，把襄阳的城市建设与管理水平提升到一个更高的层次。特别是城市绿化、亮化要提档升级，要在绿化、亮化的基础上实现美化。
第六，要高度重视求真务实、狠抓落实。要坚持实事求是的原则，在实事求是的基础上努力推进各项工作。任何问题、任何决策、任何措施，既要着眼于未来，又要立足于当前，把长远利益、现实利益、当前利益有机集合起来。项目建设要狠抓进度，对已经开工的项目特别是城市基础设施建设项目，要倒排工期，
狠抓管理，狠抓进度，绝不能拖拉。要狠抓落实，以更快的速度、良好的管理， 把城市建设得更加漂亮、更加宜居宜业，让老百姓真正感受到城市发展给人民群众生活带来的变化。各级领导干部一定要进一步改进工作作风，艰苦朴素、求真务实，坚持说老实话、办老实事、做老实人，反对搞花架子，摒弃形式主义。只要我们齐心协力，努力把党的路线方针政策与襄阳实际结合起来创造性地开展工作，坚定不移地贯彻落实省委、省政府的战略部署，就一定能够实现襄阳科学发展、跨越发展的目标，襄阳的明天一定会更加美好！