（作者单位 ：陕西省委办公厅常委办公室）
责任编辑／李宇清 吴 昊
“1+2+N”提升应急值班工作质效
◎文/ 山东烟台市委总值班室
捷的智慧化值班工作平台，构建交办事项反馈、应急信息集成 2 条闭坚持数字赋能、开展流程再造、树立系统思维，打造 1 个高效便
环工作流程，统筹推动值班系统各环节工作创新提升。
值班工作是党政机关协调 运转的重要枢纽。山东烟台市委总值班室牢记习近平总书记关于办公厅工作“五个坚持”重要要求，聚焦“三服务”职 责任务，坚持把创新体制机制、提高执行能力作为检验党史学习教育和作风建设集中行动成效的重要标尺，瞄准堵点梳理工作流程，系统集成促进整体提升，探索建立“1+2+N”值 班工作体系，推动全市应急值班工作质效双升，以实际行动 当好坚强前哨和巩固后院。
“1”即坚持数字赋能，打造一个高效便捷的智慧化值班工作平台
值班工作点多面广、事务繁杂，针对每日汇报、来客报告、请假审批等事项审批运转流程多、时间长、效率低等情况，依托全市电子政务内网搭建起“烟台市值班工作系统平台”，在保证数据安全保密的
前提下，集成每日汇报、来客报告、请假审批、单位通讯、假期值班、值班信息等六大板块，实现通知交办事项一键传达、提报信息一键发送、事项报告一键生成、审批运转情况一键反馈，极大提高了信息处理智能化、审批流程可视化、日常办公无纸化水平。通过对所有数据信息一键筛选、一键分析、一键汇总，各板块工作流程、审批环节得到有效优化，运转时长压减 70% 以上。
比如，“每日汇报”板块涵盖了市级领导工作安排、重要来客行程、领导干部请假外出等内容，平台对区市、部门报送情况即报即审，对时间、人员、事项等自动校核，全面精准动态掌握各类情况。
同时，依托平台可对督导调研、外出考察、“双招双引”、社会稳定、安全生产、舆情动态等信息进行大数据研判，以往通过人工汇总、手动计算需
3 至 5 天才能完成的分析报告，现在轻松点击就可以快速生成，有力提升了工作效能。
“2”即开展流程再造，构建交办事项反馈、应急信息集成两条闭环工作流程
值班工作具有很强的政治性、时效性，聚焦畅通应急信息渠道、全面整合关联数据、及时精准交办反馈等方面，打破传统思维和条块限制，建立健全上下联动、左右联通的闭环工作机制。
构建交办事项闭环办理机制。通过传统方式给区市、部门群拨群发电话通知、传真通知，需要多人配合、耗时耗力，流程登记复杂，跟踪落实困难。依托值班平台，将相关通知转换成线上一键发送的电子文档信息，实现全流程线上办理、同步发送、节点留痕、双向反馈，形成了领导批示指示、工作部署安排等“传达—
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定期开展值班业务培训和工作指导
程梳理完善，查找短板漏洞，健全长效机制，以制度建设保障文电来函、领导交办等事项快运转、零断档、无差错。
突出标准化操作。设计启用新版“值班文电批办”“领导批示运转 ”“请假审批汇总”“重要来客报告”“全市汛情情况”等19个模板、100余项规范细则，提高应急值班领域各项工作的标准化水平，做到内容规范明确、操作简便易行，极大方便基层掌握和应用。在平台主页即时更新全市值班电话汇总等内容，保证信息准确，为区市、部门沟通联络提供便利渠道。
突出实战化练兵。依托值班平台，上线《浅谈如何更好地开展值班工作》《电话接听规范及案例》《突发紧急情况报送处置相关知识点》等PPT文稿和演示视频 ，便于各区市、部门学习掌握，切实提升业务水平；加大一线检查指导力度，对值班制度不健全、记录办理不规范、硬件配备不到位等问题，现场反馈、立行立改，确保改到位、改彻底；围绕做好疫情处置等急难险重任务，常态化出题目、搞演练，持续优化工作流程，抓好业务比武竞赛，努力锤炼一支召之即来、来之能战、战之必胜的党委值班铁军。
责任编辑／刘 伟 刘延霞
疫情防控专题档案收集的三个着眼点
◎文/ 马 称 郭大城 苏 佳
辅助，为宣传防疫机构提供丰富素材， 为探索突发事件档案应急收集机 做好疫情防控专题档案收集工作，能为制定应急防控决策提供信息
制提供助力。 ——
疫情防控专题档案是围绕疫情防控工作形成的，具有产生的突发性、内容的专业性、来源的分散性等特点。专题档案收集工作涉及面广、时间跨度长、牵涉部门多，实际操作难度往往大于常规文件材料的收集。笔者结合工作经历，谈谈做好这类专题档案收集工作的几点体会。
文件材料收集范围划定要着眼于“细”
重大疫情发生后，档案部门要高度重视，将疫情防控专题档案的收集作为当前最重要的事情去抓，组织档案工作人员积极投入疫情防控工作中，精准精细划定好文件材料收集范围。
比如，这次新冠肺炎疫情防控工作刚一开始，我们就
将档案工作人员编入综合协调组，着手开展疫情防控期间产生的相关文件材料的收集与保管工作，并详细划定应纳入防控专题文件材料的收集范围，主要包括：（一）各级疾控机构负责同志的批示、讲话、安排部署；（二）各级疾控机构的会议决议、工作安排及重要请示、决定、通知；（三）各级疾控机构编写出版的防治方案、技术手册、科研技术攻关成果材料；（四） 各级疾控机构开展的疫情研判、为政府提供的参谋性意见；（五） 各级疾控机构制定的物资管理办法及资金、物资的分配和使用情况；（六） 各级疾控机构涌现出的先进集体和个人的事迹材料；（七） 各级疾控机构形成的各类数字统计汇集表（检验检测、流行病学调查统计、疫
情监测分析报告、人员派出督导、物资需求表等）；（八）各级疾控机构配合各类媒体采访的宣传材料；（九）各级疾控机构形成的会计材料、审计材料；（十）各级疾控机构援鄂人员的工作、生活资料。
同时，我们要求档案人员充分了解本单位疫情防控应急指挥工作组的权责划分、业务职能、成员构成、工作开展等基本情况，主动熟悉各个防控工作组文件材料的形成、积累情况，按照文件材料收集范围的指导文件认真细致开展工作。
过程文件材料收集要着眼于“全”
2020年2月，国家档案局发布《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间档案工
作的通知》， 明确要求：“将档案工作纳入防控工作的总体部署，做到疫情防控档案应收尽收、应归尽归。”我们以此为遵循，迅速作出响应，及时分类做好过程文件材料的全面收集工作。
一是在本单位内部下发《关于切实做好疫情防控期间文件材料收集与保管工作的通知》《档案文献资料收集统计表》，要求各业务处所负责对本处所文件材料和实物进行分类统计，按照文件归档范围报送。二是做好临时性文件材料的现场收集。疾控人员在疫情防控期间工作量大、时间紧，客观上造成了有些重要的临时