推进公正司法，保障合法权益
打造更加公正的司法体系，切实维护企业和 企业家合法权益，建立稳定公平透明可预期的法 治环境，确保企业家有稳定的预期，充分激发民 营经济生机活力。应保障企业通过诉讼等司法程 序维护自身合法权益的权利，并进一步完善调解、 仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、 相互协调的多元化纠纷解决机制，为经营主体提 供高效、便捷的纠纷解决途径。此外，应当统筹 律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁等公共法律
服务资源，加快推进公共法律服务体系建设，全 面提升公共法律服务能力和水平，为优化营商环 境提供全方位法律服务。在司法诉讼过程中，依 法慎重决定是否采取相关强制措施，最大限度降 低对企业正常生产经营活动的不利影响。只有以 公正司法让企业切实感受到公平正义，安心从事 生产经营和市场竞争，经济的生机活力才能得到 充分激发。
增强守法意识，营造法治氛围
营造法治化营商环境，除了相关法律法规的 制定、执行和保障实施以外，还需要营造人人自 觉守法的法治氛围。全社会要尊重和保护包括民 营企业在内的各类企业合法产权和利益。不需要 对民营企业有什么特别优惠和待遇，只要做到平 等对待就是最好的保护。 一方面，政府应当带头 尊法守法，不断提高依法履职能力，依法保护企 业家的人身权、财产权、人格权。严格落实对企 业和企业家的产权保护要求。侵犯企业产权的， 要依法依规予以追究；产权受到侵害的，要给予 及时有效的救济。另一方面，应通过多种方式加 强法治宜传教育，不断增强全社会的法治意识， 为法治化营商环境营造良好的社会氛围。
同时，良好的营商环境需要企业树牢法治意 识，将尊法守法作为经营发展的生命线，建立合 规管理体系，加强内部法治教育和风险防控，主 动杜绝商业贿赂、虚假宣传、侵犯知识产权等违 法行为，积极参与行业自律，共同维护公平竞争 秩序。唯有企业同步担起优化营商环境的守法责 任，形成闭环，才能为构建市场化、法治化、国 际化营商环境注入持久动力。当
(作者系中国政法大学校长、中国法学会副 会 长 )