（作者单位：山东潍坊市奎文区委区直机关工委）
责任编辑／李恒建
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遇事“踢皮球 ” 问责没商量
◎文/ 郭保杰 杨文淼 张 建 吴 戈
案例回放
“镇长，这里有一份中央生态环境保护督察组交办的信访件，”乔主任走进陆镇长办公室，把信访件送给镇长后，解释说，“主要是督办十几家餐饮店向河道排放污水的问题。”
陆镇长放下手中的笔，接过信访件，一目十行，从头到尾匆匆地浏览了一遍，回想了一下，是有这么回事。
原来，信访件反映的十几家餐饮店向河道排放污水的问题，已经是个老问题了。那一块属于十年前新建的拆迁村，新建时虽然按雨污分流进行设计建设，但是村里地势比较低，污水管网一时难以接入市政管网，所以一直没有进行截污纳管。污水排不出去，村里十几家餐饮店只能通过雨水管道排放污水。
两个月前，陆镇长就收到了相关信访件，在作为河长的日常巡河中，他特意到相关河道进行了检查，发现河水有点浑浊，但总体上感觉还不错，所以就没有在巡河日志中记录，也没有上报该情况。
想到这里，陆镇长就说了一句：“老问题嘛，也不是什么大事。乔主任，你到区综合行政执法局和区生态环境局去走走，看看怎么协调解决这个问题。”
过了几天，乔主任又来到了陆镇长办公室汇报此事。
“镇长，我按照您的要求，到区综合行政执法局和区生态环境局进行了协调。区综合行政执法局说他们只有综合执法权，具体怎么整治，还是要镇里面自己做方案和预算进行整改，他们管不了。”
“那区生态环境局是个什么意见呢？” 陆镇长问道。
乔主任扶了扶眼镜，边说边摇头：“区生态环境局说按照属地管理责任，这个污染治理该由区政府进行统筹安排，他们也管不了。”
陆镇长用手指轻轻地扣了扣桌面，琢磨了一下，也没想出什么好办法，只能再次交代乔主任：“你再去跑跑，把我们的困难和他们说说，
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就说村里地势低，污水管网接不了市政管网，我们镇也难以解决，请他们大力支持。”
一晃几个月过去了，陆镇长都忘记了这个信访件的事情。乔主任也以为这个事情就像以往的督查检查一样，“时间一到，挂账销号”，基本上检查前什么样，检查后还是什么样。
“镇长，我们被中央生态环境保护督察组通报了，区纪委、区监委已经在河道附近调查核实了，”乔主任气喘吁吁地跑进陆镇长办公室， “通报的原因是前期中央生态环境保护督察组交办的我们镇里十几家餐饮店向河道排放污水的信访件没有及时处理上报，影响了全区办理报送环保信访件整体工作的进度和成效。”听了乔主任的话，陆镇长一下子愣住了，喃喃自语：“对这个信访件还要较真啊！”
就在这时，区纪委、区监委结束了在河道现场的检查，来到镇上约谈了陆镇长，详细了解了近年来污水治理现状。
查明情况后，区纪委、区监委对未及时上报发现问题的陆镇长给予诫勉谈话； 对分管生态环境保护工作、没有及时处理污水直排问题的乔主任给予批评教育；对不重视安排日常巡查工作的区综合行政执法局负责该镇工作的指导员给予诫勉谈话；对未及时协调处理排污问题的区综合行政执法局分管副局长给予谈话提醒；对镇政府、区综合行政执法局、区生态环境局等单位给予通报批评。
（作者：郭保杰；插画：祝呈平）
读者感言
杨文淼
习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出，“干事担事，是干部的职责所在，也是价值
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所在”，“党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福”。
案例中镇政府、区综合行政执法局、区生态环境局互相“踢皮球”的现象，反映了当下一些干部政治站位不高、责任意识不强、不担当不作为的问题。主要表现在工作不用心、不尽力，疏于监管、失察失责；放弃职守、消极懈怠，落实上级指示不力；不作为、慢作为，解决民生问题不实。这些问题严重背离党的初心使命、性质宗旨，损害群众利益，破坏发展环境，影响党和政府形象，必须坚决整治。
行政执法、环保部门“事不关己高高挂起”，陆镇长认为“不是什么大事”，乔主任以为“时间一到，挂账销号”，都是不想担当的表现。要持续强化理想信念、宗旨意识和传统作风教育，深化党史学习教育，使干部时刻保持强烈的事业心、责任心和进取心，争当起而行之的行动者，顶着压力干，迎着风险上，切实履职尽责、担当有为。
解决餐饮店向河道排放污水问题，需要属地、生态环境、行政执法等部门协调行动，要敢于牵头善于配合，树牢系统观念，凝聚工作合力。该问题是历史遗留问题，要敢于“新官理旧账”，想方设法攻坚克难。为了事业发展、群众利益，必须敢于触碰敏感问题，甚至敢于得罪人，较真碰硬、真督实导，不达目的誓不罢休，用工作成效赢得理解支持。
区综合行政执法局和区生态环境局都说“管不了”，乔主任“边说边摇头”，陆镇长“没想出什么好办法”，这都反映了担当本领的不足。要聚焦习近平总书记提出的八项本领、七种能力，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强“会担当”的本领。
区里对镇政府等相关单位和人员进行严肃问责，体现了权责一致、赏罚分明，发挥了警示作用。今年以来，广州、南京、郑州、张家界、
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扬州等多地对在疫情防控中履职不力的干部进行问责，释放了有责必问、问责必严的强烈信号。有为才能有位，在位必须有为。对不履职尽责的“推脱绕挡”干部、不担当作为的“庸懒散软”干部、变通打折的“阳奉阴违”干部，要坚决查处、及时调整，让无德无能者“下岗腾位子”，让为官不为者“下台丢帽子”，让违纪违法者“下场挨板子”。同时也要树立为担当作为者鼓劲撑腰的鲜明导向，坚持“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动，加强对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，完善容错纠错机制，激发干部干事创业内生动力。
专家视角
张 建
（国家卫健委党史学习教育