读者感言尉承栋
现实中，类似贾副书记如此做派的干部，并非个案。他们对待上级部署敷衍了事，对待分内职责当甩手掌柜，看上去有模有样、忙忙碌碌，实则是尸位素餐、庸庸碌碌，结果受到处理。广大党员干部都应以此案为鉴，拿出严实作风、过硬举措，抓好党中央决策部署的贯彻落实。
文风之中见态度见作风，也见能力见水平。文件起草、审核，是党政机关工作运转的重要环节，文件内容既要符合大政方针，也要体现各地实际情况 ；既要具有一定理论高度，也要具有可操作性。文件起草的质量如何，将直接影响后面执行环节是否会变形、走样，容不得丝毫马虎和懈怠。
在案例之中，不论是简单套用邻县文件，还是未认真审核把关，所暴露出的形式主义问题，在个别单位、个别党员干部身上依然存在。究其原因，一是有的领导干部对待具体工作口头上重视，行动上不重视，缺乏指导督促 ；二是有些工作人员认识不到位，责任心不强，存在应付心态和侥幸心理。
照搬上级文件或是套用其他地方做法，往往会脱离实际，增加不必要的环节，让执行人员理解困难、无所适从，最后很可能就是出力不少，但成效不好，干部群众不买账。
真正的落实方案，一定不会是上下一般粗，或者是简单机械的套用。不同地区不同部门，必须结合自身实际，在深入调研、充分征求基层意见基础上，找准问题、选准“切口”，对上级的工作部署进行细化。如此落实才能落到实处。
起草材料、传达文件，都是为了解决实际问题、有效推动工作，说到底都离不开一个“实”字。
“言”要实，做到言之有物、论之有据，不能是东拼西凑、滥竽充数。“责”要实，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，谁不认真履行职责，谁就要被严肃问责。
当然也要看到，基层许多同志往往是两眼一睁、忙到熄灯，忙完这头忙那头，开完这场会又写那篇稿，常年是满负荷状态。要落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负有关要求，把基层干部真正从文山会海和无谓事务中解脱出来，将更多时间用在研究具体问题、抓好工作落实上。
专家视角
张 建
（国家卫健委党建工作第四督导组组长）
文风问题是多种原因造成的。有的是能力水平不够、只得一抄了之，有的是懒惰敷衍、不负责任闭门造车，还有的则认为空话套话“保险”、不愿提出具体举措，等等。归根到底，都是形式主义、官僚主义在作祟。
文风不是小事。毛泽东同志指出 ：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”邓小平同志强调，“我们开会，作报告，作决议，以及做任何工作，都为的是解决问题”，主张实事求是的作风与文风。习近平同志曾在 2005 年 8 月 19 日《浙江日报》“之江新语”专栏著文指出，文风体现作风。2010 年 5 月《求是》发表习近平同志署名文章《努力克服不良文风 积极倡导优良文风》，文中指出 ：“人们从文风状况中可以判断党的作风，评价党的形象，进而观察党的宗旨的贯彻落实情况”。文中还总结了“五讲五不讲”，即“讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲
规矩谈
反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话”，发人深省。
文风是作风的一面镜子。文风不实不仅影响工作落实，而且会降低党的威信。文风不实，根子在于作风不实。干部不了解实际，不思考问题，不推动工作，笔下自然是空话、套话多，翻来覆去都是似曾相识的内容。只有对大政方针有正确的判断分析，对矛盾问题有深入的思考研究，对实践工作有切实的思路举措，才可能实现“短、实、新”的文风。
一分部署，九分落实。只有把改进文风同改进工作作风结合起来，加强调查研究、倾听群众呼声，改变“念稿子大同小异”的现象，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，思想和文字才能够体现时代要求、符合实际情况、解决实践问题。只有吃透实际情况，在实践中下功夫，投入更多精力抓实干、出实招，才能在充分占有和分析第一手材料的基础上形成真知灼见，概括出新思想、新观点、新论断、新举措。
吴 戈
（中央纪委国家监委驻海关总署
纪检监察组副组长）
案例中，某镇党委贾副书记以及党政办的小吴，对待制订实施方案的做法，初看是文风出了问题，实际是作风、责任心出了问题。
近年来，一些地方和单位出现“制定文件照抄照搬，出台制度抄袭拼凑”等不良文风，表现五花八门，写总结、作报告搞“复制粘贴”的有之，出政策、制文件“依葫芦画瓢”的有之，只换标题不改内容、“新瓶装旧酒”的有之，闹出不少笑话。如案例中，某镇党委贾副书记以及党政办的小吴的做法，就暴露了一些干部对待公文不认真、不严谨，责任心缺失的问题，反映出干
事觉悟、务实精神缺位，存在懒于干事、懒于思考、懒于行动的怠政思维。
公文是各级党政机关实施领导、履行职能、处理公务的有效载体和重要工具，其背后是党委和政府公信力，体现着治理能力与水平。公文撰写和运转是严肃、严谨的事，每一道环节都应该认真对待。如果任由不良文风蔓延，将严重损害党的形象，降低政府威信，导致干群关系疏离，最终损害的是党和国家的事业，绝非小事。
文风体现党风，关系到党的作风形象，决定人心向背和事业成败。党的十八大以来，党中央高度重视作风建设，强调要把文风作为作风的一个重要方面，切实加以改进。文风背后有纪律、有责任。文风如何，不仅反映了党员干部的工作态度和作风，也反映出其所在党组织全面从严治党状况。一些干部为何选择“照搬照抄”？工作不严不实是直接原因。为什么能够“照搬照抄”？这跟一些地方和单位党组织管党治党宽松软密切相关。文风不实，反映出思想作风不纯、工作作风不实，究其根源在于形式主义和官僚主义，是典型的“四风”问题，必须严肃处理。党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》，对反对形式主义、官僚主义做出明确要求。2018 年修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百二十二条规定，对工作中有形式主义、官僚主义行为，造成严重不良影响的，将对直接责任者和领导责任者给予处分。2019 年修订的《中国共产党问责条例》第七条规定，党组织、党的领导干部形式主义、官僚主义问题突出、造成严重后果的，应当予以问责。如案例中的贾副书记，不认真履行职责，受到了党内严重警告处分，是不意外的。
学风会风文风直接关系党风政风民风，说到底是党性问题。每个党员干部都要从自身做起，带头改文风、转会风、树新风，推动整治形式主义、官僚主义往深处抓实里做。
责任编辑／李宇清 吴 昊
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