“三不腐”方针方略的核心内容
一是持续强化“不敢腐”的震慑。 我们强调的不敢腐,侧重于惩治和威慑,坚持什 么问题突出就重点解决什么问题,让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步,坚决遏制腐败蔓延势头。党的 十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以极大的政治勇气和历史担当,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚持 重遏制、强高压、长震慑,敢 于刀刃向内、刮骨疗毒,敢于 猛药去疴、壮士断腕,始终保
持惩治腐败高压态势,不论地区领域,不论在职退休,该开刀就开刀,该清除就清除。党的十八大以来,截至 2022 年4 月底,全国纪检监察机关共立案审查调查 438.8 万件、470.9 万人 ;查处违反中央八项规定精神问题 72.3 万起,给予党纪政务处分 64.4 万人。党的十九大以来,全国共有7.4 万人主动向纪检监察机关投案。此外,我国开展反腐败国际追逃追赃“天网行动”取得明显成效,2014 年以来从120 个国家和地区追回外逃人员 9000 多人、追赃 200 多亿元。可以说,中国反腐败斗争的力度前所未有,书写了人类反腐败斗争历史的新篇章。当今世界没有其他哪个政党、哪个 国家能够像我们这样大规模、大力度、坚持不懈地惩治腐败。要继续准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉,努力取得反腐败斗争的彻底胜利。
二是切实扎牢“不能腐”的笼子。 我们强调的不能腐,侧重于制约和监督,扎紧制度
笼子,让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘。党的十八大以来,在遏制增量、削减存量的同时,党中央抓紧构建符合中国国情和时代需要的权力制约和监督体系,特别是党中央构建了以党内监督为主导的党和国家监督体系,实现了对所有党员、干部和行使公权力的公职人员监督全覆盖。要抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。还要建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。要通过改革和制度创新切断利益输送链条,铲除领导干部被“围猎”这个腐败“污染源”,加强对权力运行的制约和监督,形成有效管用的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。同时,党中央明确要为公职人员提供合理的物质条件和生活保障。建立起与现阶段国家经济发展水平相适应的公职人员工资、津(补)贴、福利待遇等物质条件的动态保障机制,也是实现不能腐的基础性条件。
三是不断增强“不想腐”的自觉。 我们强调的不想腐,侧重于教育和引导,着眼于产生问题的深层次原因,对症下
2022.10 57
讲座
药、综合施策,让人从思想源头上消除贪腐之念。党的十八大以来,党中央始终强调要把加强思想政治建设放在首位,铸牢理想信念这个共产党人的魂,教育引导党员、干部补足精神之“钙”。“不想腐”要靠加强理想信念教育,靠提高党性觉悟,靠涵养廉洁文化,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。要加强对广大党员领导干部的思想道德和党纪国法教育,对全体党员和国家公职人员进行反腐倡廉教育,增强拒腐防变能力。通过正面宣传发挥先进典型引领作用,通过剖析反面典型深入开展警示教育,要在全社会开展廉洁文化教育。还要大力宣传党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署,弘扬正气、鞭挞腐恶,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的舆论氛围。