一体推进“三不腐 ”
为实现海晏河清朗朗乾坤而努力
◎文/ 李雪勤
反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。当前，我国反腐败斗争已取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们要全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战，就必须加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争艰巨性、紧迫性的认识，进一步提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
“三不腐”方针方略的形成和发展
从不敢腐、不能腐到不想腐，这是一个从侧重治标到标本兼治、从外部高压到自律自
觉的过程。早在 2005 年 6 月，时任浙江省委书记的习近平同志在考察浙江武义县后陈村时指出，要构筑一个惩防并举的体系，事前教育很重要，让人不愿腐败 ；事后有处理也很重要，让人不敢腐败 ；全过程监督更重要，使人不能腐败。
党的十八大以后，习近平总书记明确提出要“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，以更加符合客观实际和腐败治理规律。2017 年 10 月，党的十九大报告强调，要“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”。“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”也写入十九大党章。2020年 1 月，
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上明确指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。这一全新提法把“三不一体”的位置提到了前所未有的高度。
如果说党的十八大之后的一段时间里，鉴于反腐败斗争的客观形势，推进不敢腐、不能腐、不想腐作为反腐败斗争基本方针还有个前后顺序的话，那么十九大后提出的“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”则是一个浑然天成的有机整体。因为“三不腐”既包含了治标，又包含了治本 ；既包含了惩治，又包含了预防 ；既包含了纠风、查案、清理、整
56 2022.10
讲座
治，又包含了教育、监督、制度、改革 ；既是反腐败斗争的基本方针，又是新时代全面从严治党的重要方略——这是一个既简明扼要、又统筹兼顾的体系。在这个体系中，不论党内存在什么问题，都可以通过一体推进“三不腐”来解决，有什么问题就着力解决什么问题，不再强调以哪个为主。这是在深刻总结和把握反腐败斗争规律的基础上形成的，是我们党反腐败斗争基本方针的重大继承和发展，是反腐败斗争理论特别是管党治党理论的重大创新，成为我们党推进反腐败斗争一系列新理念新思想新战略的重要组成部分。