调研前重谋划，做好方案、准备得当
明确调研目的，做到有的放矢。 明确调研主题才能凝聚调研力量，调研前应当吃透中央精神和上级要求，科学确定调研主题，不能眉毛胡子一把抓。近年来，北京市朝阳区政府办公室紧紧围绕首都城市战略定位和市、区重点工作，在非首都功能疏解、国际消费中心城市建设、国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸
易试验区建设、科技创新等方面开展了一系列专题研究，形成了一批服务大局、服务科学决策的高质量调研成果，都是有的放矢、目标导引开展调研的生动案例。
确定调研方法，力求行之有效。常用的方法主要有座谈访谈、实地察看、咨询专家、问卷调查等，在调研中应根据实际情况，多种方法综合运用、灵活运用。同时，根据研究主题合理安排时间，做到长期系统调研和短期集中调研相结合。如在开展朝阳区流动人口变动特征及管理服务措施研究中，我们初步设计在短期内对流动人口进行一次问卷摸底调查，后根据区领导要求，拓展研究广度和深度，采取座谈访谈、问卷调查等相结合的方式，对近 2000 名流动人口进行持续 3
专 题
年的追踪调查，每年出具分析报告，最后形成综合调研报告，得出了系统、科学的结论。
制订调研方案，确保考虑周全。 明确调研目的和主要方法后，应认真制订调研方案，对参加 人员、调研对象、调研形式、任务分工等进行安 排，在借助专业力量、发挥部门作用等方面提出 明确要求。如区领导提出对朝阳区农村地区进行 深度调研并指出研究框架后，我们制订了详细的 调研方案，包括多个重点部门参与，历时 7 个月时间，采取每周末调研 1 个乡的形式，对朝阳区 19 个乡进行了一次系统调研，取得了“五个一” （形成一个关于农村工作的综合调研报告、梳理 一张任务清单、形成一套深入解决难点问题的工作机制、推出一套促进农村地区发展的政策文件、取得一批提升群众获得感的实际成果）调研成果，对全面、准确掌握相关情况提供重要参考。
调研中摸实情，求真务实、找准问题
全面了解情况，避免以偏概全。调查研究是一门致力于求真的学问，必须坚持实事求是的原则，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。
在调研过程中，要处理好点面关系、纵横关系，精心选择调研对象，近的远的都要去、好的差的都要看、赞扬批评都要听，绝不“盲人摸象”“管中窥豹”。如在北京市第一道绿化隔离地区城市化建设方面，课题组既重点梳理朝阳区 6 个试点乡经验，为全市推进城乡融合发展、高标准实现城市功能提供经验借鉴，又不回避问题，到矛盾多、进度慢的乡深入调研，挖掘存在问题，提出相应建议。
做好“解剖麻雀”，找出问题关键。深入基层是态度，“解剖麻雀”是方法。要端正调研态度，甘当小学生，虚心向群众请教、向专业人士请教，要多换位思考，提高询问技巧，循序渐进，努力创造条件让群众讲真话、说实情。如在城市更新改造方面，我们对网红打卡地望京小街进行深度调研，多次实地察看并召开座谈会，耐心听取专家意见、群众意见，并在会后多次单独联系相关人员，深入研究前因后果、问题症结、解决方案，形成《关于望京小街模式的思考》，推动了问题的解决。
深挖问题根源，拓展调研深度。调查研究就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。调