课题组实地调研老旧小区改造情况
查研究是一个熟悉情况、理清脉络、抽丝剥茧的过程。针对存在问题,要深入分析其来龙去脉、内在逻辑、矛盾关键,知其然更知其所以然。要善于用数据说话,不“夸夸其谈”“坐而论道”,要用大量翔实的数据说明问题、佐证结论。如在消费提升工作调研中,我们既梳理出朝阳区在消费总量、消费环境等方面为北京市打造国际消费中心城市作出的重要贡献,又积极开展企业走访、座谈,对 11 个主要商圈商业主体经营情况进行详细调查,最后获取了大量数据,分析出一些商圈周边环境与国际通行标准相比存在差距等突出问题,提出的相关建议被采纳。
专 题
调研后求实效,深入总结、指导实践
加强分析研判,有效甄别素材。通过实地考察、座谈交流等途径获取的调研材料需要进行分析、归纳,从中选取有代表性的事例和准确权威的数据,并向专业部门核实,才能提炼出有价值的情况和有见地的观点。如在赴上海考察城市更新、国际化建设获得大量信息后,调研组深入对比北京与上海的政策差异和朝阳区与长宁区、浦东新区的不同做法,梳理出可供朝阳区学习的先进经验,形成《城市更新增品质 国际化建设再提升》调研报告。
尊重群众首创精神,切实汲取智慧。 对调查过程中群众表达的呼声、反映的愿望,特别是提出的建议,要认真分析研究,决不用自我感觉代替群众评价。如在某老旧小区改造项目中,通过调研发现该社区居民对水池、花台等具有美化作用的景观需求并不迫切,而因小区老人和小孩较多,对适老化设施、儿童游乐设施、休闲娱乐场地等需求紧迫、呼声较高,于是在后续的规划中充分采纳了群众意见,调整了相应设计。
聚焦解决问题,研提政策举措。要结合工作
实际,提出有针对性、可操作性的对策建议,把调查研究工作落到解决问题的实处。在调研一段时间后,对已经比较成熟的调研成果,要及时上报供领导决策;对尚未研究透彻的调研成果,要继续跟进研究。如在农村高质量发展调研中,我们坚持调研和解决问题同步推进,共梳理安置房建设、产业项目手续办理等15类、149项问题,其中在7个月的调研过程中就解决了25项问题,针对剩余124项问题制定三年行动计划,持续推动解决。
持续跟踪问效,确保落实到位。形成调查报告、服务科学决策后,要持续跟进决策落地情况、问题解决情况,确保调研工作的延续性和实效性,推动调研成果转化到位,真正落地见效。如近年来在消费提升、城市更新、农村城市化等方面提出的一些思路举措,被纳入区政府工作报告转化为区政府重点工作、重要民生实事后,区政府督查室及时进行了督查督办,并定期通报督查结果,督促部门和街乡加大力度、有效落实。
(作者系北京朝阳区政府办公室主任)责任编辑/雷 宁