043_深化民法典实施中的公正司法

深化民法典实施中的公正司法 民法典的实施为人民法院严格公正司法提供了有力保障。民法典构建了体系化的、完整的民事裁判规则,为实践中亟待解决的复杂疑难民事纠纷提供了明确的裁判依据,为公司法等民商事单行法的适用提供了兜底条款,解决了许多领域 内存在 的无法可依 的问题。

深化民法典实施中的公正司法

民法典的实施为人民法院严格公正司法提供了有力保障。民法典构建了体系化的、完整的民事裁判规则,为实践中亟待解决的复杂疑难民事纠纷提供了明确的裁判依据,为公司法等民商事单行法的适用提供了兜底条款,解决了许多领域 内存在 的无法可依 的问题。民法典的颁布促进了裁判规则的统一化和一体化,由于民法典确立了大量的新规则,极大地统一了裁判的尺度和标准,有助于减少“同案不同判”“同法不同解”的现象。

为配合民法典的贯彻实施,最高人民法院系统清理了民法典颁行前的司法解释,废止了与民法典不一致的规定,并制定了一些新的司法解释,如民法典时间效力规定、民法典担保制度解释、民法典总则编司法解释、合同编通则司法解释等,还发布六批指导性案例,以确保司法解释符合民法典规定,从而确保法律适用标准的统一。

在习近平法治思想的指

导下,我国民事审判工作将在全面贯彻实施民法典的过程中不断完善,让人民群众切实从每个案件中感受到公平正义。为深化民法典实施中的公正司法,还需重点解决如下问题。

进一步完善司法解释。 “法无解释不得适用”,实施好民法典,司法解释是关键。目前,民法典七编中,已经有六编作出了司法解释,但有关人格权的司法解释仍未出台。司法解释要依据民法典进行体系化整合。应当以民法典的规范适用为中心展开解释,内容应尽可能符合民法典规范的文义和目的,不宜在民法典规定之外设置新的规则。

进一步清理指导性文件。从司法实践来看 ,除司法解释外 ,还有大量的纪要 、批复、通知、决定、问答等各种类型的指导性文件,并没有完成清理工作,这些指导性文件对司法实践仍在起重要作用。因此,也需要依据民法典的规定,对司法审判工作中发布的指导性文件进行清理。

进一步丰富指导性案例。指导性案例是最高人民法院引导法官准确适用法律的重要举措,与司法解释相比,指导性案例是结合具体案例作出解释,在形式上更加灵活,内容更具有针对性。最高人民法院发布了一系列指导性案例,对

准确适用民法典、统一裁判尺度发挥着重要作用。因此,有必要持续不断地推进指导性案例的发布。

进一步提升审判业务能力 。从中国裁判文书网上公布的裁判文书来看,仍然存在一些与民法典规定不一致的裁判。比如,有关违约金调整,就有一些案件没有严格按照民法典第585条第2款的规定,以“过分高于造成的损失”的标准调整违约金,甚至完全不考虑违约造成的损失,由法官自由酌定违约金数额 。 由此也导致了违约金调整的标准不统一 、法官调整权限过大等问题。因此,有必要通过职业培训、发布典型案例等方式,加强法官对民法典规则的准确理解和系统掌握,严格依法公正裁判。

“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”今年是民法典颁布五周年,在习近平法治思想指引下,民法典的全面贯彻实施在立法、执法、司法等方面都取得了重大成果,必将在推动更高水平法治中国建设的时代进程中,彰显更加鲜明的实践品格,迸发更加磅礴的实践伟力。

(作者系中国人民大学教授、中国法学会副会长)

见习编辑:丰廷玉

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