穿透式审查,问题导向纠偏纠错
对标对表,问题零容忍。把政治审查作为合法合规性审查的首要任务,把是否及时准确全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神作为重点内容,重点审查。严格对标中央党内
法规制度和其他上位规定,一把尺子量到底。对违法违规等实质性问题,及时予以纠正 ;对文件执行中存在的风险,及时予以提醒。
多方联动,审查零差错。针对合法合规性审查政治性、政策性、专业性强,涉及领域广泛的特点,整合资源力量,提升审查把关精准度。坚持和完善联席会议制度,召开市委党内法规工作联席会议,推动解决党内法规制度建设中的重大问题。建立联合审查机制,对党政联合行文,由市委、市政府法规工作机构联合开展审查 ;建立协助审查机制,对专业类政策法规文件,送业务主管部门协助审查 ;建立会商协调机制,对复杂疑难问题,组织起草单位、发文单位、业务主管单位和利益相关方共同协商研究;建立第三方审查机制,引入法律顾问、公职律师等进行合法性专门审查。市委法规室综合各方意见,精准提出前置审核、备案审查意见建议。
追根溯源,查因除病根。通过召开座谈会、调研走访、实施评估等方式开展“回头看”,畅通与文件起草、报备单位的沟通渠道,查找问题生成原因,加强工作指导,推动问题从根本上得到解决。如,针对表彰奖励类问题,建议制定机关以通报表扬、工作支持
和鼓励等方式取代表彰奖励,既符合中央规定,又满足了基层单位加强工作激励的现实需要。针对某一段时间集中出现的新问题、普遍性问题,及时发出提醒通知,消除问题隐患。同时,坚持和完善年度工作通报制度,抓正反典型案例剖析,有效避免同类问题反复出现。