治标兼治本,疏堵结合固本清源
拧紧“总开关”,学规不懈怠。注重思想引领,将党内法规制度纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习、“两学一做”学习教育常态化制度化学习内容,融入党员干部学习教育日常 ;组织学习《习近平关于制度治党、依规治党论述摘编》《中央党内法规和规范性文件汇编》,党的十八大以来公开发布《重庆市实施〈中国共产党党务公开条例(试行)〉办法》等市委重要党内法规 11 部,营造学规守规浓厚氛围。促成市委办公厅与西南政法大学合作共建“重庆市党内法规研究中心”,积极打造西部地区党内法规理论研究中心、决策咨询中心、实施评估中心和人才培训培养中心,充分发挥理论对实践的重要指导作用。
打好“组合拳”,执规不留情。综合运用巡视巡察、考
核督查等措施,促使铁规发力、制度生威。制定《巡视巡察重点党内法规制度目录》,将重要党内法规制度的贯彻执行情况、问题文件的整改落实情况纳入市委巡视和区县党委巡察的重要内容,形成执规震慑。对照中央关于加强党内法规制度建设督查报告,认真开展自查,制定出台 29 条整改措施,确保问题整改到位、落实到位。将党内法规制度建设情况纳入各级党委(党组)书记落实全面从严治党责任述职内容,纳入各级党员干部述责述廉述法内容,纳入全市综合目标考核体系,倒逼推进制度制定、质量提升、执行落实到位。
培养“后备军”,明规不逾矩。着力提升全市各级各单位党内法规制度建设整体水平和审查把关能力,2018 年以来连续两年举办全市党内法规专题培训班,培训范围覆盖38 个区县、70 余个部门 ;通过调研座谈、以会代训、专题培训等方式,对 20 余个区县、 30 余个市级单位的 3500 余名党内法规工作人员进行了专门培训 ;开设网络培训课程,将党 内法规知识编入党校教材等,力争在各战线、各领域培养一大批党内法规专业人才,成为推动落实“两个维护”的把关人和监督员。
责任编辑/李宇清 吴 昊