高标准 严要求 扎实开展第二批教育实践活动
在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话
（2014年1月26日）
在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，习近平总书记强调指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个活动健康有序发展。
相对于第一批活动，第二批教育实践活动在群众家门口开展，同群众距离 更近，与群众联系更密切，群众的要求更具体、期盼更高、感受更直接，任务 也更加艰巨。第二批教育实践活动单位要认真学习习近平总书记重要讲话精神， 深刻认识第二批活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉，乘势 而上、乘胜前进，运用第一批教育实践活动的好做法好经验，不断把作风建设 引向深入。
对第二批教育实践活动，省里已经制定《实施意见》，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，做到凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要切实解决，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。要把握好以下几个方面：
坚持突出重点、分类指导。第二批教育实践活动，市县领导机关、领导班子和领导干部是重点。市县领导机关和领导干部要带好头、作表率，带头认真学习，带头听取群众意见，带头深入查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改。要注重系统设计、分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求。突出抓好乡镇（街道）的教育实践活动，活动的三个环节一个都不能少，而且要明确提出“走访不漏户、户户见干部”的目标要求。对村、社区等基层组织，要简化程序性要求。对“两新”组织的党组织，对流动党员、离退休党员及年老体弱党员，活动方式可以更加灵活多样。注重发挥行业系统指导作用，着力抓好执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践
活动。市、县领导机关要先行一步，乡镇（街道）、村（社区）和其他基层组织压茬推进、梯次展开，保证活动有序开展。
坚持依靠群众、服务群众。我们这次活动是群众路线教育实践活动，每个 环节都要体现群众路线的要求，每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众 评判。要有闻过则喜的胸襟和勇气，活动一开始就要扎下去，真心听取意见， 不要怕群众提的意见尖锐，戳到自己痛处。要善于举一反三，从本地区本单位 典型案例、重大事件、信访积案中查找问题，把“四风”问题进一步找准找实。要及时把问题整改情况公之于众，从群众中汲取解决“四风”问题的智慧。要 从群众关切的紧要处发力，着力办好民生实事，把活动的成效体现到增进群众 福祉中。
坚持严抓严管、善督善导。各地各单位要继续按照“示范点、排头兵”的标准，抓紧抓实活动每个环节，一步一回头，确保每一步都走稳踏实。特别是要强化正风肃纪，强化制度刚性，真正给党纪国法的“高压线”通上电，对违反制度规定的行为实行零容忍，对顶风违纪的严肃查处、及时曝光。督导组要认真履行职责，敢抓敢管，严督实导，不断拧紧螺丝、上紧发条；紧紧依靠当地党委开展工作，遇事多商量多沟通，到位不越位，帮忙不添乱。
坚持上下联动、无缝对接。教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。两批教育实践活动是一个有机整体，是一场接力赛，要加强整体谋划，形成整体合力。第一批教育实践活动已进入尾声，但是收尾不是收场，还有很多后续工作要做。第一批活动单位要继续深化整改，整改项目要责任到人、一抓到底，防止过后反弹。第二批教育实践活动开展时， 第一批活动单位的一些整改任务要延续落实到基层单位；相应地，第二批活动单位查找发现的一些具体问题，第一批活动单位也要主动认领，查找与自身相关的根源和责任，继续以整风精神认真研究解决，确保两批活动无缝衔接、同频共振。
坚持问题导向、统筹兼顾。转作风、正作风，不单单是不请客、不喝酒， 还要以好的作风干工作、干事业。我们要以教育实践活动为契机，利用活动产生的力量倒逼经济社会发展各种问题的解决。要围绕全面深化改革抓活动，突破利益固化的藩篱，攻克体制机制上的顽症痼疾，把各项改革措施逐一落到实处，让改革红利充分释放、发展活力竞相迸发。要围绕“五水共治”抓活动， 在治水中锻炼干部，在治水中检验作风，在治水中经受洗礼。要围绕平安和谐
抓活动，充分利用活动各环节的工作，进一步做好理顺群众情绪、化解社会矛盾的工作，特别是要下硬功夫解决好信访积案问题，促进社会和谐稳定。要围绕建设过得硬打胜仗干部队伍抓活动，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，形成良好的选人用人导向，激发干部队伍活力。要围绕基层基础抓活动，以基层服务型党组织建设为抓手，统筹整合城乡服务资源，全面清理规范村（社区）事务，继续深入推进乡镇干部队伍建设，抓好换届后村级组织和村干部队伍建设，推动人、财、物向基层倾斜，不断增强基层党组织服务功能。
坚持加强领导、落实责任。各级党委（党组）和党员领导干部是参加教育实践活动的责任主体，同时也要担负起推进活动的主体责任。特别是党政“一 把手”要把活动牢牢抓在手上，重要部署亲自谋划，关键节点亲自把关，重点 单位亲自督查，突出问题亲自过问。第二批教育实践活动中，省级党员领导干 部每人都联系指导一个县（市、区）的活动。省委常委还要参加指导各市委领 导班子专题民主生活会，示范带动面上活动健康有序开展。各市、县（市、区） 党员领导干部都要建立联系点，行业系统的主管部门也要注意以点带面、加强 指导。强化典型引路，深入开展“向身边的先进典型学习”活动，用身边人身 边事教育党员。要加强宣传舆论引导，以群众喜闻乐见的形式，宣传活动的做 法、经验、成效，为深入推进教育实践活动营造良好氛围。