准确把握浙江历史方位 从严加强干部队伍建设
在省委十三届十次全体（扩大）会议第一次会议上的讲话
（2016年11月25日）
去年，习近平总书记到浙江考察时，赋予我们“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命。今年，习近平总书记在G20杭州峰会期间，对我们又提出了“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。习近平总书记对浙江提出的新使命、新要求、新方位，期望比以往更高、任务比以往更明确，充分体现了对浙江的深厚情感和充分信任，实际上也赋予了浙江向全世界展示中国方案、中国道路、中国智慧之鲜活样本的崇高使命。我们要把学习贯彻党的十八届六中全会精神与认真落实习近平总书记重要指示紧密结合起来，以找准浙江当前所处的历史方位、从严加强干部队伍建设的实际行动，更好地肩负起习近平总书记赋予我们的光荣使命和重大责任。
一、对照习近平总书记重要指示，清醒地认识和把握浙江当前所处的历史方位，是全省上下的一项重大政治任务
历史方位指的是客观事物在历史发展中所处的位置。清醒地认识和把握浙江当前所处的历史方位，是一个十分重大的问题。只有把浙江历史方位认识清了、把握准了，才能明白身上肩负的使命和担当，才能找准行动的坐标，锚定前进的方向，更好地为全国大局作出浙江贡献。我们可以从三个维度来看当前浙江的历史方位。
第一，当前的浙江，正挺立在中国特色社会主义伟大事业的潮头上。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国特色社会主义理论体系越来越完善，实现“两个一百年”目标和中国梦的路径越来越清晰， 我们对中国方案越来越自信，以人民为中心的执政理念越来越深得人心，我国在国际上越来越展示出大国的风采，党内风气越来越清朗，精神状态越来越昂扬，人民军队的战斗力越来越强。有习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心，有党中央的集中统一领导，中国特色社会主义事业开创了新局面，中华民族伟大复兴谱写了新篇章。今天的中国，前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。站立在时代发展潮头的浙江，应该站得更高、望得更远，沿着习近平总书记指明的方向，拿出弄潮儿的勇气，树立起标杆的意识，担当起劈波
斩浪的责任，发展得更快一步、更进一步，真正做到“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”。
第二，当前的浙江，正奔跑在“干在实处、走在前列”的跑道上。这些年来，浙江坚持以“八八战略”为总纲，按照干好“一三五”、实现“四翻番” 的奋斗路径，打出了“三改一拆”“五水共治”、浙商回归等转型升级系列组合拳，多管齐下推进供给侧结构性改革，深化平安浙江、法治浙江建设，协调推进“四个全面”战略布局在浙江的生动实践，一些工作走在了全国前列。
从转型升级来看，浙江把“拆、治、归”作为转型升级的关键招数，打开了发展的新通道、闯出了发展的新天地。“三改一拆”势如破竹。全省累计拆除违法建筑面积6亿平方米，进行“三改”建筑面积7.79亿平方米；拆违涉及土地面积58.14万亩，“三改”涉及土地面积61.68万亩。现在，我们把创建“无违建县（市、区）”合并到创建国家卫生城市（县城）之中，向城中村和危旧房发起总攻。“五水共治”深得民心。去年全省已经消灭了黑河、臭河、垃圾河，明年要全部消灭劣Ⅴ类水。
从发展均衡度来看，浙江不刻意追求GDP的规模和增速，而是更注重发展的质量和效益、更注重把发展的成果转化为居民实实在在的收入。浙江城乡居民人均收入已分别连续15年和31年居全国各省区首位，而且城乡居民收入比一直 处于比较低的水平。特别是去年以来，我们一次性摘除26个县欠发达“帽子”， 全面消除人均年收入4600元以下贫困现象，实现了不把绝对贫困带入“十三五” 的目标。
从社会和谐来看，浙江始终把社会和谐稳定作为一切工作的大前提，坚持经济报表和平安报表一起抓，在抓好经济发展的同时，大抓政权安全、阵地安全、意识形态安全、经济安全、生产安全和社会平安包括网上平安。全省刑事发案、信访总量、安全生产事故等指标连续保持11年“零增长”，群众安全感满意率逐年递增，2012年至2015年分别达到95.93%、96.09%、96.2%和96.3%， 浙江成为全国最安全的省份之一。
从文化自信来看，这些年浙江培育和践行社会主义核心价值观，加快建设文化强省，大力弘扬浙江精神，大力发展文化事业和文化产业。坚决打赢意识形态斗争主动仗，以“东风”压倒“西风”，以正气祛除邪气，在全省清朗了网络空间，丰富了精神文化生活，培育了“最美风尚”。现在的浙江，历史与现实交汇的独特韵味越来越浓了，展示出来的文化魅力越来越大了。从生态环
境来看，浙江坚持“绿水青山就是金山银山”，大力推进生态文明建设，水变得更清、天变得更蓝、山变得更绿。全省空气质量显著改善，设区市城市空气质量优良达标天数比例大幅提高。全省绿化面积大幅增加，森林覆盖率达60.91％，平原区林木覆盖率达到19.3%。特别是美丽乡村建设，“一村一品” “一村一景”“一村一韵”，望得见山、看得见水、记得住乡愁。
从干部精神状态来看，浙江把提振干部精气神作为抓班子带队伍的重要任务，在“拆、治、归”攻坚战中、在意识形态斗争中、在抢险救援中、在服务 保障G20杭州峰会中，培养造就了一支战无不胜、攻无不克的“狮子型”干部队伍。现在，全省广大党员干部以担当为荣、以发展为重、以奋斗为乐，干出了 攻城拔寨、闯关夺隘的气势，干出了虎口夺食、猛虎扑食的劲头，干出了上下 同欲、勠力同心的合力，干出了千帆竞发、百舸争流的局面，干出了党员干部 的形象，干出了党委、政府的威信，干出了老百姓的口碑，干出了“干在实处、走在前列”的风范。
第三，当前的浙江，正站在高水平全面建成小康社会的关键节点上。省委明确提出，“十三五”时期浙江要高水平全面建成小康社会，打造全面小康标杆省份。高水平体现为高质量、均衡性。高质量就是经济结构要高质量、生活水平要高质量、自然环境要高质量、政治生态要高质量；均衡性就是城乡要均衡、贫富要均衡、老少要均衡。省委还向全省人民作出“决不把脏乱差、污泥浊水、违法建筑带入全面小康”的郑重承诺。“十三五”时期，我们要按照既定的目标，翻篇归零、戒骄戒躁，扬鞭奋蹄、蓄势待发，不因一时一地的排名领先而沾沾自喜，不以转型升级的过程曲折而悲观沮丧，不以固本强基的稳扎稳打而心浮气躁，拿出舍我其谁、当仁不让的豪气，坚定敢为人先、勇立潮头的步伐，一步一个脚印快步往前走、一年一个台阶抓紧往上迈，在如期高水平全面建成小康社会的基础上，进一步拉高标杆、自加压力，把“浙江的今天” 建设得更好，努力为“中国的明天”提供更多的浙江素材、浙江实践。
这些年来，我们在干部队伍建设方面形成了许多好做法好经验，必须在把握新方位、践行新使命、落实新要求的进程中继承好、坚持好、发展好
什么样的历史方位决定着什么样的历史使命，什么样的历史使命就需要什么样的干部队伍。这些年来的探索实践，我们在干部队伍建设上形成了一些好做法，积累了一些好经验，加深了对“需要什么样的干部，建设一支什么样的干部队伍，怎样加强干部队伍建设”这个重要问题的认识，对加强我省干部队
伍建设也就更有底了。
习近平同志在浙江工作期间，高度重视干部队伍建设，就建设高素质干部 队伍提出了许多重要思想，作出了许多重大部署。主要有9个方面：一是坚持把思想理论建设放在首位，推动开展“树新形象、创新业绩”等主题实践活动， 要求各级党员干部学在深处、谋在新处、干在实处，理论学习要追求高境界， 始终保持与时俱进的精神状态。二是切实把党的先进性建设和党的执政能力建设紧密结合起来，把推进经济、政治、文化、社会的发展与推动党的思想、组 织、作风、制度建设有机结合起来，把保持党的先进性与自身职责、本地实际 更好地结合起来，致力于巩固“八个基础”、不断增强“八项本领”。三是不 断健全地方党委的领导体制和工作机制，按照总揽全局、协调各方的原则，以法治思维和法治方式规范民主集中制的运行和执行，完善“一个核心”“三个 党组”的体制机制，充分发挥党委在同级各种组织中的领导核心作用。四是建 立健全科学的干部考核评价体系，坚持凭实绩用干部、树立正确的用人导向， 引导各级领导干部牢固树立科学发展观、实践正确政绩观，拎着乌纱帽为民干 事。五是坚定不移推进干部人事制度改革，完善领导干部德的考核评价办法， 推动出台关于推行干部生活圈、社交圈考察的意见，推进机关干部跨部门竞岗 交流，探索建立干部经常性考察新机制。六是树立干部选拔基层导向，强调执 政重在基层、工作倾向基层、关爱传给基层，提出真正重视、真情关怀、真心 爱护基层干部的“三真”要求，倡导优先从具有基层领导经历特别是下一级党 政正职经历的干部中选拔市、县党政正职，推进公务员基层锻炼。七是坚持走 群众路线，倡导和要求党员干部始终牢记“政声人去后，民意闲谈中”，办实 每件事、赢得万人心，特别是要做到“三个跑遍”直接联系服务群众，跟着群 众跳“火坑”。八是坚持把机关效能建设作为改进作风突破口，倡导成立机关效能监察中心，制定实施机关效能追责办法，指导出台午餐禁酒等“四项禁令”， 要求切实减少和控制文件数量，提倡“求实、求短、求新”文风，坚决刹住不 良风气。九是加强具有浙江特点的惩防体系建设，告诫领导干部要仔细算好“三笔账”，推动在全国率先出台反腐倡廉防范体系实施意见（试行），出台党内 监督十项制度实施办法（试行），开展对县委书记、县长实行经济责任同步审 计，走出了一条预防和惩治腐败的新路子。
这些年来，浙江一以贯之地践行习近平总书记关于建设高素质干部队伍的重要思想，按照新时期好干部标准，围绕“上、下、管、育、爱”精准发力、
持续加力，许多工作走在了前列。主要做法有：以好班长好班子好梯队建设为 重点，大力培养选拔“狮子型”干部；树立实干导向，坚持在一线、火线发现 干部、培养干部；强化干部担当意识，要求干部当战士、不当“绅士”；大力 加强乡镇干部队伍建设，关心关爱县、乡基层干部；把好选人用人关，做到提 人知情、提情知人，建立防止“带病提拔”防火墙；坚持把纪律和规矩挺在前 面，特别是严明政治纪律和政治规矩，从严管理干部，狠抓作风建设，持续提 振干部精神状态；推进领导干部能上能下，坚决整治为官不为。特别是每个季 度召开一次县（市、区）委书记工作交流会，通过这个平台开展实绩比拼、“赛场赛马”。2013年7月至今，县（市、区）委书记工作交流会已经开了14次，每次都结合重点工作，讲一个主题。比如，关于县委书记如何发挥好作用讲了3次， 分别强调“四个在前”，即冲在前、做在前、想在前、抓在前；纠“四风”、 树“四气”，即拿出“舍我其谁”的豪气、守土有责的志气、“我不入地狱谁 入地狱”的勇气、功成不必在我的大气；“四能四善”，即能谋善断、能干善 治、能征善战、能识善任。关于担当强调了“四个担当”，即乐担当、敢担当、能担当、善担当。关于抓落实讲了7次，分别是扛起使命抓落实、掌握科学方法抓落实、弘扬团队精神抓落实、严格管理抓落实、精准到位抓落实、戒骄戒躁 抓落实、苦干实干抓落实。关于“十三五”开好局、起好步，强调要回答好找 短板、补短板这个命题。关于营造改革发展好生态，强调了“四个生态”，即 打造好的经济生态、自然生态、社会生态、政治生态。关于践行以人民为中心 的发展思想，强调要坚持人民立场，对群众负责，与群众一块苦、一块干、一 块过。
总之，习近平总书记在干部队伍建设上留给我们的宝贵精神财富和这些年我们在干部队伍建设中积累的好做法好经验，都是弥足珍贵的，我们要倍加珍惜、坚持下去。
但是，我们也要清醒地看到，对照习近平总书记赋予浙江的新使命、新要 求，对照从严从实贯彻《准则》《条例》的要求，我省干部队伍建设还存在“四个不适应”。思想政治方面，有的干部理想信念淡化，“四个意识”不强，对 组织不忠诚，缺乏政治敏感性，在大是大非面前斗争不坚决；干事创业方面， 有的干部理念落后，改革创新意识不强，不担当不作为，面对新任务新要求能 力不足、本领恐慌，缺少思路和办法；作风形象方面，有的干部宗旨意识不强， 缺乏群众感情，执行作风建设规定和纪律要求不严格，个别干部滥用权力、腐
化堕落；选人用人方面，还存在执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不够严格、人岗相适不够、管理宽松软现象，干部队伍活力有待进一步增强等。对这些问题，省委高度警醒、高度重视，这次专门以全会的形式进行研究部署并作出相应的决定，力求做到找准症结、对症下药，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题难就重点解决什么问题，什么问题突出就着力攻克什么问题， 努力把我省干部队伍打造成为一支能够在新的历史方位上勇立潮头的浙江铁 军。
努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的铁一般干部队伍， 在干部队伍建设上继续走在前列
正确的政治路线确定之后，干部就是决定因素。要全面落实习近平总书记 赋予浙江的新使命、新要求，关键靠高素质的干部队伍。我们要以对党、对历 史、对人民、对浙江极端负责的精神，紧紧扭住事关干部队伍建设的重大问题 精确制导、精准发力，打造一支勇立潮头的浙江铁军。重点把握以下几个方面。
第一，讲政治是第一要求，干部队伍建设必须把政治标准摆在首位。政治标准是最重要的标准，是压倒一切的标准。党的十八届六中全会明确习近平同 志为党中央的核心、全党的核心，正式提出“以习近平同志为核心的党中央” 并写入全会文件，这是我们党的郑重选择，是历史的选择，是人民的选择，是 党心军心民心所向。拥护核心、维护核心、紧跟核心，是最大的讲政治。我们 打造的干部队伍，必须是在维护党中央和全党的核心、维护党中央权威上始终 保持头脑清醒、做到坚定不移的队伍，必须是在政治上坚定举旗、坚决护旗的 队伍，必须是能够经受得起政治风浪考验的队伍，绝不能是走岔、走偏的队伍， 更不能是改旗易帜、砍旗丢旗的队伍。要注重从政治上衡量干部、考验干部、 要求干部，教育引导干部始终爱党、信党、护党，坚决听党话、跟党走，任何 情况下都以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，坚决向 党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到 党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，永 葆绝对忠诚的政治本色。
讲政治从来都不是抽象的、空对空的，而是具体的、实践的、生动的，体现在一个一个具体的事情上。比如，一个干部嘴上说自己很讲政治，但如果他对党的十八届六中全会精神一问三不知，《准则》和《条例》都没有原原本本读过，那么怎么能够说是同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致呢？又
怎么去把中央全会精神转化为干事创业的强大精神动力呢？省委专门作出部 署，要求各级领导班子、各个党支部都把学习贯彻《准则》和《条例》作为当前的一项重要政治任务，精心组织这两个文件的学习贯彻，每名党员都要认真通读这两个文件一遍以上，并向所在党支部报告学习情况。可以这样说，如果没有把中央全会精神和《准则》《条例》学好并落实到行动上，即使口号喊得震天响，在政治上也是不合格的。
第二，思想觉悟是灵魂，干部队伍建设必须重视思想上“补钙”、精神上“加油”。崇高的理想、坚定的信念，永远是中国共产党人的政治灵魂。心中有信仰，脚下有力量。只要有崇高理想信念的有力支撑，就一定能够在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前，就能够战胜一切艰难险阻，无往而不胜。要抓好思想教育这个根本，引导党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话这一当代中国最鲜活的马克思主义，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步弘扬“红船精神”、浙江精神、G20服务精神，进一步提高思想觉悟和理论水平，始终坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，真正做到以信念、人格、实干立身。
特别是要高度重视党内政治文化建设，引导党员干部挺起精神脊梁。要清醒地看到，党员干部不是生活在真空世界，同样会受到社会上形形色色的腐朽落后思想的侵蚀。必须高度重视党内政治文化建设这个重大课题，坚守共产党人的精神家园，净化干部队伍的精神世界。要扶正祛邪、激浊扬清，既倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，又旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化，不断增强党员干部的免疫力和抵抗力。当前正迎来省、市、县、乡换届，必然涉及干部的进退留转，这是对干部工作表现的一次检验，更是对干部思想觉悟的一次考验。在这个时候，广大干部更应树立起正确的政治价值观， 相信组织的安排，摆正自己的位置，真正做到党叫干啥就干啥、党说去哪就去哪，决不允许出现伸手跑要、讨价还价的现象。
第三，导向是指挥棒，干部队伍建设必须树立正确的选人用人导向，进一步激发干部队伍的精气神。选人用人是党内政治生活的风向标。好的用人导向， 可以导出好思想、好作风、好干部、好队伍，可以导出干部队伍的战斗力、凝 聚力、创造力。反之，就会出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。要把正确的
选人用人导向鲜明地立起来，防止唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄取人，禁 止拉关系、拉票数、结圈子、论人缘，使选出来的干部组织放心、群众满意、 干部服气。要突出实干导向，以实干论英雄、视实绩用干部，把打好污水剿灭 战、拆违攻坚战、项目精准招商战、交通基础设施建设大会战等作为比选干部 的大赛场，注重考察干部在急难险重任务中的表现，引导党员干部干字当头， 埋头苦干、拼命实干、科学巧干。要突出基层导向，进一步强化领导来自基层、干部出自一线的观念，坚持优先提拔一线干部，鼓励干部安心基层、用心干事， 有计划地选派干部到基层单位、艰苦环境和重点工程、重大项目中去磨练、去 墩苗，使基层一线成为干部成长的沃土。要突出担当导向，大力选拔重用那些 勇于冲锋、能打硬仗、干得成事的“狮子型”干部，坚决调整困难面前当逃兵、关键时刻撂担子、占着位子不干事的干部，坚决整治为官不为等现象，让“老 好人”“太平官”无生存空间、没市场、受惩戒。各级党组织更要为担当的干 部担当、为负责的干部负责，建立健全容错纠错机制，宽容干部在工作中特别 是改革创新中的失误，激励干部队伍勇立潮头、敢为人先、敢闯敢拼。
第四，服务群众是宗旨，干部队伍建设必须坚持以人民为中心，依靠群众、发动群众、让群众满意。民心是最大的政治，人民是最大的靠山。与人民风雨 同舟、生死与共、保持血肉联系，是战胜一切风险和困难的根本保证。我们要 把人民放在心中最高位置，引导党员干部树立以人民为中心的发展思想，强化 群众观点，践行群众路线，站稳群众立场，增进群众感情。党员干部要甘当“大脚掌”，真正沉下身去了解群众最关心的是什么、最盼望的是什么、最急缺的 是什么，对方方面面的情况了然于胸，对群众所思所想所盼心中有数。要引导 党员干部把工作做到群众的心坎上，把问题解决在群众的急需处，把服务送到 群众家门口，让群众一心一意跟着党走、跟着干部干。
考察干部的标准有很多条，但很重要的一条就是群众满意不满意、拥护不拥护、公认不公认。群众的眼睛是雪亮的，群众心中的那杆秤是最准的。那些把群众的事当成自己的事，夙兴夜寐、殚精竭虑的干部，那些与群众一块苦、一块干、一块过的干部，那些长期扎根基层、埋头苦干、默默奉献的干部，必然会赢得群众掌声、群众信赖。对这样的干部，要放心使用、大胆重用、大力提拔。那些为官不为、尸位素餐的干部，那些脱离群众、高高在上的干部，那些侵害群众合法权益、经常吃拿卡要的干部，必然被群众所唾弃。对这样的干部，该调整的坚决调整、该处理的严肃处理。
第五，纪律和规矩是保障，干部队伍建设必须把从严管理的要求落实到全过程各方面。路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。全面从严治党从来不是一句口号，而是体现在严格的纪律和规矩上。从这个意义上说， 好干部是教育培养出来的，也是从严管理出来的。干部队伍建设只有坚持严字当头，把纪律和规矩挺在前面，才能使广大干部既勤又廉，既干净又干事。要在严字上持续发力、狠下功夫，继续高标准从严执行中央八项规定，全面落实
《准则》和《条例》的有关要求，既治标又治本，既抓关键少数又抓全体党员， 既抓早又抓小，既拔烂树又治森林，既严管干部又关爱干部，努力打造政治生 态上的绿水青山。
要严格按照制度规定，在党员干部中开展严肃认真经常的组织生活。党员 参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰 尘、净化灵魂、增强政治免疫力的党性检修。必须坚持好“三会一课”、民主 生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，使组织生活成为党员 的一种责任、一种习惯、一种政治规矩，使各种形式的组织生活都有实质内容， 都能发挥大熔炉作用。要真正把批评与自我批评武器亮出来、用起来，有了矛 盾和问题就要摆到桌面上来交流探讨。随时随地开展批评和自我批评，抓早抓 小、见人见事，使红脸出汗成为常态。
要树立“信任不能代替监督”的理念，把监督的螺栓拧得更紧，把制度的篱笆扎得更牢。现在有的党组织和党员干部对权力就是责任、责任就要担当的认识不到位，只讲信任不讲考验，忽视在管理监督中培养，这就造成了主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党松软散的问题。解决好这些问题，各级党组织都要负起自己该负的责任来，切实强化对下级党组织和党员、领导干部的监督，抓好批评教育、组织处理、纪律处分等工作。各级纪检组织作为党内监督专责机关，要准确把握职能定位，运用好监督执纪“四种形态”。党员干部要拿出从善如流、闻过则喜的气度和胸襟，拿出有过则改、立说立行的态度和行动，自觉接受各方面的监督。
第六，领导干部是重点，干部队伍建设必须推动领导干部发挥榜样和标杆作用。领导干部具有重要的示范导向作用，其一言一行、一举一动都必须高标准严要求，要求党员、干部做到的，自己首先做到；要求党员、干部不做的， 自己首先不做。加强干部队伍建设，要把领导班子和领导干部作为重点，推动领导干部清醒认识自己岗位的特殊重要性，在思想觉悟上主动靠前站，在工作
落实上做到领着干，在维护团结上守住“生命线”，在廉洁自律上喊响“向我 看”，以实际行动化作无声的命令、强大的感召，让下级党组织看到榜样，让 党员、干部看到希望，让人民群众看到信心。省委常委、省委委员要增强自律 意识、标杆意识、表率意识，自觉按照党提出的标准严格要求自己，带头学习、带头遵守、带头执行党章党规党纪，为全省党员干部做好表率。
第七，党管干部是原则，干部队伍建设必须强化党组织的领导和把关责任。党管干部原则任何时候都不能动摇，削弱党管干部原则就等于削弱党的领导， 放弃党管干部原则就意味放弃党的领导。必须明白党管干部管什么，就是管方 向、管政策、管制度、管人头，具体来说，就是要认真落实新修订的《党政领 导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，全面准确贯彻民主、公 开、竞争、择优方针，坚持德才兼备、以德为先的标准，切实提高干部工作科 学化、制度化、程序化水平，选好、用好和管好每一位干部。必须回答好党管 干部怎么管，掌握好在干部问题上的话语权、决定权，在干部选拔任用中全程 发挥主导和把关作用，特别是充分发挥党委全委会、常委会的集体把关作用。 同时，还要建立健全干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负 责。
干部路线是我党的重要生命线。从严加强干部队伍建设，是学习贯彻党的十八届六中全会精神的题中之义，是拥护核心、维护核心、紧跟核心的具体行动，也是夺取高水平全面建成小康社会胜利、把“浙江的今天”建设得更好的重要保障。全省上下一定要高度重视，抓紧抓好抓到位。