在全市科学技术奖励大会上的讲话
（2013年2月26日）
同志们：
今天，市委、市政府在这里隆重召开全市科学技术奖励大会，表彰为我市科技和经济发展做出突出贡献的科技工作者，体现了市委、市政府对科技工作、科技人才的高度重视，以及对广大科技人员辛勤工作所取得成绩的充分肯定， 对于进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，激发广大科技工作者的创新热情，大力推动全市经济社会转型跨越发展具有十分重要的意义。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向获奖集体和个人表示热烈的祝贺！向广大科技工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意！
2012年，在市委的坚强领导和全市上下的共同努力下，我市按照率先转型跨越发展的战略部署和做大做靓宜居宜游的总体要求，大力实施科教兴市和人才强市战略，加大科技投入和科技创新力度，全市科技事业呈现出蒸蒸日上的良好发展态势，科技支撑宜居宜游建设和生态经济发展的能力不断增强。市上和六县区全部进入国家科技进步县市行列。全市有71项科技成果获省、市技术发明和科技进步奖。共有41个科技项目被国家、省上批准立项，争取科技资金1505万元。省级民生科技计划“农村可燃废弃物回收再利用及炕暖气专利技术推广应用”项目启动实施，甘州区、民乐县进入省级可持续发展实验区建设行列。全市专利申请量300件、授权109件，同比增长85.2%和22.5%，总量达到1044 件和556件。实现技术贸易额9.1亿元。民乐县被评定为全省第一批知识产权试点县。22家企业与中科院、中国农科院、清华大学、省机械科学研究院等省内外科研院所和大专院校签订了科技合作协议。围绕特色农产品精深加工、循环经济发展和节能减排等，组织实施市级科技合作项目16项，投入科技合作资金77万元。以甘肃省祁连山水源涵养林研究院为依托建设的甘肃省森林生态与冻土水文资源重点实验室，正式成为省级重点实验室。这些成绩的取得，显著增强了科技对经济社会发展的支撑能力，在促进经济平稳较快发展中发挥了重要的作用。
当前，我市正处在黄金发展期、政策叠加期和奋力跨越期，培育宜居宜游首位产业、加快开发开放、强化基础设施、推动民生改善，实现与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标，迫切需要发挥好科技的支撑引领作用。只有实施
创新驱动战略，才能适应新一轮科技革命和产业变革的现实需要；只有依靠科技进步，才能推动我市经济社会率先实现跨越发展。各级各部门和广大科技工作者，要努力在服务转型跨越、提高自主创新能力、加速科技成果转化、建设创新人才队伍上不断取得新的突破。当前和今后一个时期，要重点抓好以下几个方面：
一是抓住科技服务宜居宜游首位产业这个中心。要把促进科技成果转化作为服务宜居宜游首位产业的一项重要任务常抓不懈。要着力推进科技创新与生态建设相融合，加快祁连山生态系统、黑河流域综合治理和湿地生态环境保护等方面的科学研究和科技成果转化应用，促进生态环境保护与恢复，推动生态持续好转，真正把良好的生态优势、环境优势、资源优势转化为富民的产业优势和强市的经济优势。
二是抓住农业科技创新这个根本。狠抓农业科技项目建设，切实解决科技与生产对接的问题，大力推进农业科技与农业农村经济的融合，着力提升农业农村发展水平。围绕现代农业发展，深入实施国家“科技富民强县”行动计划， 加大农业科技示范和实用技术应用推广力度，切实解决农技机构和队伍还不健全，公益性职能不明确，信息不对称，农技推广“最后一公里”的问题。继续组织实施农业科技示范园、农村科技合作社、科技特派员等农业科技示范工程建设，加快转化一批集成配套并具有良好市场前景的农业新技术、新成果、新品种、新设施，积极开展新型农民培训，尽快形成以园区为载体、信息为桥梁、人才为依托，以集成创新和引进消化吸收再创新为重点，以成果转化为目标的农业科技示范推广体系。围绕培育和壮大农业特色产业，大力扶持科技型龙头企业，不断延伸产业链条，提高农产品附加值和科技含量，加强玉米、肉牛、马铃薯、番茄、蔬菜等特色农畜产品清洁生态型加工关键技术研究与产业化开发，规范操作规程，制定工艺标准，推动特色优势产业加快发展。
三是抓住企业科技创新这个主体。企业是市场经济的主体，也是科技创新的主体。转变经济发展方式，提高自主创新能力，关键取决于一批创新型企业的做大做强。要着力培育壮大创新型企业，紧紧围绕特色农畜产品加工、绿色新能源、煤化工和矿产品加工，重点培育一批高新技术企业。积极鼓励企业增加科研投入，研发和引进新技术，开发新产品，申报新专利，形成具有自主知识产权的产品和品牌。支持引导企业积极采用新技术、新工艺，实施技术创新、工艺革新和装备更新，力争更多的企业成长为高新技术企业和创新型企业。把
工业园区作为科技创新的重要载体，加强共性技术和关键技术的研发，大力推广节水、节地、节材、节能新技术，加强技术集成，在更高层次上推动再创新。
四是抓住科技人才队伍建设这个关键。人才是珍贵资源、稀缺资源、第一资源。要坚持做到“三个优先”：科技人才优先引进和使用。着力培养、引进一批高层次人才和拔尖人才，重点培养一批以高级技工、技师为代表的高技能人才，加快培养一批懂科技、善经营、会管理的科技创新人才和科技型企业人才，加强基层科技人员的知识更新，稳定县、乡科技人才队伍，带动各类科技人才队伍建设和发展，充分发挥人才对科技创新和经济社会发展的重要促进作用。人才资源优先开发。把培养科技人才作为人才资源优先开发的基础，把用好科技人才作为人才资源优先开发的根本，把引进科技人才作为人才资源优先开发的补充，立足“十二五”目标任务及重点工作，围绕全市经济社会发展需要，结合重点领域、重点产业、重大项目对科技人才的需求，培养现有科技人才，引进紧缺科技人才，用好存量科技人才，储备未来科技人才，为经济社会发展提供有效的科技支撑。人才结构优先调整。市县区要主动适应转变经济发展方式的新要求，在推进经济结构战略性调整过程中，及早谋划和率先调整科技人才专业素质结构、层级结构和分布结构，打破阻碍科技人才流动的体制性障碍，引导支持科技人才在三次产业中合理、有序流动，以科技人才结构优化引领产业结构优化升级，以科技人才合理布局促进区域协调发展，以科技人才优化配置提升经济社会发展质量。
五是抓住优化科技政策体制环境这个保障。科技创新工作是一项社会系统工程，涉及各个行业、各个领域。全市上下要进一步加强领导，强化统筹，健全工作机制，以更加扎实的措施、更加灵活的方法、更加优越的环境，在关键环节实现重点突破，提高科技创新对经济社会发展的服务能力。要创新科技合作机制，落实好院校合作协议，引导企业与高等院校、科研单位共建实验室或研发机构，共同承担国家和省上重大科技项目，形成以项目为纽带、风险共担、利益共享的产学研长效合作机制。要加大科技创新的投入，充分发挥好市县区财政资金投入导向作用，逐步扩大科技专项资金规模，推动科技创新平台、研发中心和科技队伍建设。要建立科技创新与应用的激励机制，重奖做出突出贡献的科研人员，努力在全社会形成崇尚科学、尊重人才的良好风尚，为科技工作者施展才干搭建更加广阔的平台，最大限度地调动广大科技人员的积极性、主动性、创造性，激发他们在生产第一线建功立业、贡献力量。
科技支撑发展，创新引领未来。各级各部门和广大科技工作者一定要牢记肩负的重大历史使命，以获奖的科技工作者为榜样，大力弘扬甘于奉献、顽强拼搏、勇于探索、团结协作的崇高精神，继续解放思想，奋力开拓创新，勇攀科技高峰，共同开创“金张掖”科技发展的新局面！