谨防“凭实绩用干部”走形变样
(1995年)
凭实绩用干部,是新的时代条件下,科学考察、准确甄别和正确遵选干部的一条行之有效的原则,它在很大程度上使干部的德才标准寻找到了新的载体或依托,同时也使“说行就行,不行也行;说不行就不行,行也不行”的不良用人风气得到一定的遏制。但是,我认为,现实中由于有的地方片面夸大或过分突出“凭实绩用干部”的地位与作用,有意无意地把“凭实绩用干部”进行扭曲,把看实绩演化为简单、抽象地看几个数字,致使“凭实绩用干部”在很大程度上走形变样,产生诸多负效应。
负效应之一:出现了“数字型干部”的问题。在一些地方,“凭实绩用干部”实际上成了“凭数字用干部”,检查、总结工作或考察、评估干部都是以几个“数字”论英雄,于是有了“数字出干部”的说法。正因为现实中数字能出干部,自然就有那么一些干部千方百计地出“数字”,玩“数字游戏”。这里又有两种突出的表现,一种是为数字而数字。即在几个主要数字上做文章。产值、财政、人平收入等是测量一个地区或单位经济发展状况的主要指标,于是这几个数字常被一些干部用以变“魔术”,通过种种“技术处理”而变化不定。这些数字伸缩性最大,弹性最足,可以因时因地因人而前后不一;另一种是唯数字而数字。即只顾数字而不顾其它不出“数字”的工作。党的建设、精神文明建设、教育工作等等,是一些不宜“量化”和出不了“实绩”的工作, 于是,便“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,新的一手硬一手软因此而出现。所以,“凭实绩用干部”的走形变样客观上又促使一手硬一手软现象的形成。
负效应之二:出现了“泡沫经济”或虚假繁荣的问题。一些干部为自身擢升的需要,使一些地方的经济就像发了酵,又像肥皂泡沫,显现出一种浮肿和虚弱。现在有一种矛盾现象值得注意,在一些地方官的“政绩表”里总是成绩显著,而在一些普通职工甚至教师的“工资表”里却拖欠亏空或无钱可发,“政绩表”和“工资表”的这种反差不能不说明时下“泡沫经济”在一定程度上的严重性和危害性,也从一个方面告诫我们务必谨防“凭实绩用干部”走形变样带来的负效应。
负效应之三:出现了干部作风不良的问题。在“凭实绩用干部”的强大驱
动下,一些干部的工作作风出现了诸多不良倾向。一是急功近利。“短、平、快”的东西,蜂拥而上,短期行为愈益明显,赶时髦、赶浪头,不顾条件是否具备或成熟,争先恐后,表现出浮躁心态和急于求成的名利思想。二是相互攀比。比谁的“数字”大,比谁的“卫星”放得高,甚至比谁靠钻政策“空子”、靠踩“红线”绕道走,一股烙有新的时代特点的“攀比风”、“浮夸风”重新抬头。三是弄虚作假。搞一些形式主义的东西,达到封官进爵的目的,好大喜功,报喜不报忧。四是避“难”就“易”。一些干部因为急于出“实绩”或出“数字”,难出“政绩”的地方不愿去,艰难困苦的基层不愿去,不能出“数字”的工作不愿干,不是“穷则思变”,而是穷则思走,遇苦则躲,畏难情绪日益严重。
负效应之四:出现了冲淡干部品德修养的问题。一般而言,“凭实绩用干部”的落脚点还是落在一个干部的“能力”问题上,因为没有一定的“能力” 就出不了“实绩”,这是一个很简单的道理,这样就使人们更多地注意和着力于培养干部的能力,特别是有些组织部门只关注“实绩”,甚至只着眼几个“数字”的变化,而有意无意地放松乃至放弃了干部的品德修养,冲淡了干部的思想作风建设。另一方面,因为一些组织部门重“数字”、重“能力”而轻“品德”,以及社会的强大导向作用,一些干部也自觉或不自觉地忽视自身的品德修养。
上述种种情况敦促我们必须以清醒的头脑正确对待和运用“凭实绩用干部”,防范走形变样,把它纳入健康正常发展的轨道。
第一,摆正“凭实绩用干部”的地位与作用。“凭实绩用干部”是新时期正确考察、选用干部的一条行之有效的途径,“实绩”是干部德才尤其是“才” 的一个重要表现,是一个重要的“窗口”,但不能反映干部德才的全貌,更不能等同于干部的德才,对“凭实绩用干部”的地位与作用不宜夸大拔高,而应适度。考察干部还是少不了看干部的“德能勤绩”。还是要牢固坚持德才兼备的用人标准,这是防止“凭实绩用干部”走形变样的前提条件。
第二,正确操作“凭实绩用干部”。在操作过程中,要注意防止把“凭实绩用干部”简化成“凭数字用干部”。数字能够反映实绩,但数字绝不能等同于实绩,还有大量的不能量化的工作,更不能因为没有“数字”而不称其为“实绩”,更何况有些“数字”本身的“含金量”究竟有多少还需要进行科学的测定。也不能把“凭实绩用干部”改变为“凭直观用干部”。直观只能判定一些
容易测量出“实绩”的工作,而还有大量的工作是潜在的、抽象的或者正在发展的,直观是观不出来的,单凭直观则会犯下主观主义、官僚主义和形而上学的错误,“实绩”需要全面、辩证、动态地去考察与评估。
第三,强化干部的事业心和责任感。除了科学建立“凭实绩用干部”机制本身以外,还要从强化广大干部的事业心和责任感入手,引导干部不图功名、脚踏实地、艰苦创业和全心全意为人民服务。这就要求引导广大干部,一是重“数字”,也重“非数字”。这才是实事求是的科学态度,才是脚踏实地的工作作风。二是重为民造福。能为民造福,人生才充实,才有意义和价值。三是重党的事业,而不是仅仅关注于个人职务的升迁,这是党的干部应有的胸怀。四是淡表面的轰轰烈烈,重埋头苦干。苦干才能出成绩,任何事业都是靠长期埋头苦干创造出来的,而图表面的一时的轰轰烈烈,只会陷入形式主义的泥淖。
莫欺老百姓
(1996年)
欺,乃欺负、欺压和欺骗、欺蒙之意。现实中,我们不难看到这样一些现象:当有的老百姓鼓足勇气、战战兢兢地求见我们的一些“公仆”时,遭到的却是令人心酸寒栗的冷遇,拒之门外者有之,吹胡子瞪眼睛者有之,训斥漫骂者亦有之。更有那么一些人颐指气使,横行霸道。有的甚至组成“棒子队”, 动辄绑人、铐铐、拆房,专门对付所谓“刁民”,对父老乡亲竟也棍棒相加。此“欺”也。还有的为“官”者,美其名日访贫问苦,为民办事,实则沽名钓誉,落个“报上有名,电视有影,广播有声”,到头来是民心受“欺”,百姓被“蒙”。此又一“欺”也。有报载为例,河南一农民,只因没有替山西平陆县地税局的熄火汽车助一臂之力,竟被活活打死,而当死者双亲含恨到平陆县上访时,不但受尽奚落,而且还被冰冷的手铐铐起长达几十小时。又据报载, 河北一女工,向省委书记呼吁,领导干部下基层,要多解决群众的实际问题, 少上电视。不要一上电视,就算把问题解决了。此言一出,引起了强烈共鸣。
欺负或欺骗老百姓,说白了是因为一些“公仆”与老百姓没了感情,有的为“官”者眼里,官是官,民是民,官贵民贱的等级观根深蒂固。他们对于老百姓的辛酸苦辣无法设身处地地去体验,难以产生感情上的共鸣。这种感情上的冷漠与隔阂,使他们对百姓的疾苦充耳不闻,对百姓的苦难视而不见;欺负或欺骗老百姓,说穿了在于一些“公仆”总以为百姓是“阿斗”.可以任意欺凌; 他们总以为百姓是“愚民”,可以随意愚弄。而老百姓事实上的“人微言轻” 也使得一些“公仆”即使欺负或欺骗了老百姓,也有恃无恐,不会影响到他们的升降去留;欺负或欺骗老百姓,说到底问题出在一些“公仆”忘却了党的全心全意为人民服务的宗旨。
老百姓受欺,危害甚焉。百姓最可敬、最可怜,又最可畏。民如水矣,水能载舟,亦能覆舟,这是一个颠扑不破的真理。千百年来的历史告诫我们,得民心者得天下,失民心者失天下。我们党是靠人民的力量夺取政权的,如果说, 夺取政权以后便忘了百姓,甚至容忍一些“公仆”又像过去剥削阶级那样骑在百姓的头上作威作福,那么,总有一天百姓就会毫不留情地把我们打倒。谁对百姓无情,政论文公众号整理,百姓就会对谁无义。百姓受欺,则会受气,气不顺,则心不平。不是吗?当河南那位农民致死后,死者双亲上访又受欺时,
顿时有一千多村民愤怒而起。所以,百姓受欺,则社会不稳,天下不安,政权难宁,这绝非危言耸听。
莫欺老百姓,这不仅是我们党的性质和宗旨所决定的,也不仅仅是广大老百姓的需要,更重要的是领导干部要讲政治的根本要求,是一种政治上的需要。毛泽东同志曾经指出过,政治问题主要就是对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题。莫欺老百姓,直接涉及到对人民群众的态度和同人民群众的关系问题。所以,在这个重大问题上的立场和态度如何,是直接衡量和检验领导干部是否讲政治的重要标尺,一定要从政治上去观察和看待莫欺老百姓问题。莫欺老百姓,关键还在于始终有爱民之心,像孔繁森同志说的那样,“一个人爱的最高境界是爱别人,一个共产党人爱的最高境界是爱人民”。
要始终保持这样一颗滚热的爱民之心,应当注重学会处理好四个问题:
一是“知民”。密切联系群众.经常了解和知道老百姓的所思、所虑、所急。知民是爱民的基础和前提条件。
二是“懂民”。了解不等于理解,知道不等于懂得,所以,还要学会“读” 懂老百姓,“读”懂老百姓的感情,体察他们的心境和情绪,理解他们的辛酸苦辣。
三是“亲民”。要像善待自己亲人一样善待老百姓,有宽容之心,爱戴之情,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,真正把老百姓当作乃至胜过自己的亲人。当年,焦裕禄下乡看望一生病老妇,虽素昧平生,却能动情地呼之为“娘”。陈毅曾深情表白,“我是人民的儿子呵”,这些都是真情、亲情的流露,应引以为榜样。
四是“为民”。百姓乃衣食父母,欺百姓,衣食何在?何言父母?每一个真正的“公仆”都要不断强化全心全意为人民服务的宗旨教育,真正一切为了人民,始终想到老百姓。
莫欺老百姓,是重要的和根本政治问题。