践行“三严三实”加快经济社会又好又快发展
在“三严三实”专题研讨会上的讲话
(2015年6月18日,根据录音整理)
刚才,八位同志围绕践行“三严三实”谈了各自的体会。一方面,通过认真学习中央的精神,真正把“三严三实”作为改造主观世界和客观世界的重要活动, 认真加以践行;另一方面,坚持把学习与工作实际相结合,针对当前经济社会发展中存在的问题,提出自己的工作意见和建议,既有宏观上的考虑,也有微观上的思考;既有工作中发现的问题,也有解决问题的具体办法。大家讲得都非常好, 这说明我们干部学习实践的能力在不断提高。
从全市的情况来看,“三严三实”专题教育按照中央和省委的要求,在积极扎实地推进。最近,我到几个县(市、区)调研经济社会发展情况,对市委、市政府确定的重点工作进行督察。通过调研,总体感觉各地抓工作都很实。各级党委认真按照上级部署,结合当地实际,把“三严三实”专题教育作为加强党的建设的一项重要工作,认真深入推进,抓得富有成效。刚才,兆民同志汇报,国务院督查组督查地方经济社会发展情况,对我市的工作给予了充分肯定。这说明市委、市政府把理论学习转化为推动实践的力量,有力地促进了襄阳经济社会发展, 也说明我市推进“三严三实”专题教育符合中央精神,符合省委要求。希望大家坚持好的做法,认真践行“三严三实”要求,继续推进经济社会又好又快发展。
下面,我结合同志们的发言,强调两点意见。
一、践行“三严三实”,强化理论武装,始终坚定正确的政治方向
习近平总书记在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上指出,全党同志一定要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,广泛学习各方面知识,做到学以益智、学以励志、学以立德、学以修身。各级领导干部要把加强学习作为政治任务、历史使命和重要责任,牢固树立学习为先、学习为重的理念,努力培养自觉学习、终身学习的习惯。
(一)切实增强学习的主动性、自觉性。作为一名共产党员,首先要讲党性, 但党性不是加入了党组织就自然或必然拥有的,而是在不断学习中逐步显现和增强的。组织上入党一生一次,思想上入党一生一世,这个“一生一世”实质上就是要长期自觉地加强党性修养,在不断学习中锤炼党性,改造主观世界。学习是
培养党性的过程,是锤炼党性的武器。各级领导干部要按照党中央和省委、市委的要求,坚持在学习中开阔视野、丰富知识,在学习中把握规律、探求真理,通过学习促进理论清醒、保持政治坚定、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界,增强道路自信、理论自信、制度自信,努力使自己成为一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
(二)深刻领会“三严三实”的思想精髓。从辩证唯物主义和历史唯物主义的角度来看,“三严三实”是对马克思主义哲学的发展,蕴含着深刻的哲理。各级领导干部践行“三严三实”,必须坚持理论联系学习的良好学风,深刻领会、全面掌握“三严三实”的精神实质。
首先,用全面的观点看,“三严三实”体现了“三个结合”。①主观和客观的结合。“三严”针对主观世界改造,要求党员干部坚持正确的世界观、人生观、价值观;“三实”针对客观世界改造,要求党员干部把握科学的方法论。②内因和外因的结合。“三严”是内在要求,包含政治追求、组织原则、纪律要求;“三实”是行为约束,包含思想路线、工作方法、处世态度。③做人和干事的结合。“三严”反映了共产党人的党性原则,要求坚持“严”字当头,坚定理想信念; “三实”反映了党员干部做事的行为准则,要求坚持“实”字筑底,创造经得起实践检验的业绩。
其次,用联系的观点看,“三严三实”体现了“三个契合”。①契合了中国传统政治文化精华。我国古代进步知识分子一直把修身、齐家、治国、平天下当作人生目标,“三严三实”以朴实无华的语言,充分体现了这一点。②契合了全心全意为人民服务的宗旨,要求领导干部必须坚持用权为民,按规则、按制度行使权力。③契合了作风建设的现实要求,即持之以恒改进作风,不断以作风建设的新成效为协调推进经济社会发展提供坚强保障。
第三,用发展的观点看,“三严三实”体现了“三个融合”。①融合了从严治党的宝贵经验。从井冈山革命时期的“三大纪律、八项注意”,抗日战争时期的延安整风,解放战争时期的“两个务必”,一直到新时期的群众路线教育实践活动,从某种意义上说,中国共产党90多年的历史,就是一部从严治党的历史, “三严三实”是对从严治党宝贵经验的继承和发扬。②融合了作风建设的根本要义。“三严三实”要求,从价值追求、政治品格、做人准则方面推进作风建设, 融合了新时期作风建设的根本要义。③融合了做官为政的基本准绳。“三严三实” 要求,明确了做官为政的底线,为党员干部加强党性锻炼开出了一剂“提神醒脑”
的良方。
(三)争当“三严三实”的模范践行者。“三严三实”既强调价值观的导向和主观能动性的发挥,又强调实践的重要作用,体现了认识与实践的统一。各级干部特别是市级领导干部一定要全面、系统、准确地把握“三严三实”要求,科学运用马克思主义世界观方法论,从严从实改造主观世界和客观世界,不断提升道德修养,不断提升理论水平,不断提升工作能力,真正把“三严三实”内化于心,外化于行。
①严以修身,常怀“谨慎之心”。自划“警戒线”,做到“慎初”,始终坚定马克思主义信仰、共产主义信念,走好第一步,把好第一关;自设“防火墙”, 做到“慎独”,做到八小时内外一个样、人前人后一个样、有没有监督一个样; 自套“紧箍咒”,做到“慎微”,正确看待小与大的辩证关系,从小事小节中涵养大境界。一些干部违法违纪受到惩处,都是从小事、小节开始的。一定要从小事做起,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
②严以用权,常怀“公仆之心”。掌权不迷失,用之为民,把执政为民的理念牢记心中,不断提高群众获得感;用权不逾矩,行之有规,牢固树立法治思维, 在法治框架内办事;有权尽好职,履之有责,做到在其位、谋其政,有其职、履好责。省委巡视组正在有关县(市、区)开展巡视。巡视工作是为了加强党的作风建设,通过巡视发现问题、解决问题,目的是更好地促进党和人民的事业健康发展。大家一定要高度重视。没有问题,巡视也不会发现问题;有问题,即使不巡视也跑不掉。谷城县在巡视工作结束后,认真吸取前一阶段的经验教训,把巡视工作当作动力,既改进了干部作风,也促进了经济社会的发展。这充分体现了巡视工作的重要性和必要性。
③严以律己,常怀“敬畏之心”。坚守法律红线,在法治之下而不是法治之外更不是法治之上想问题、作决策、办事情。从工作中反映出来的问题看,我们的一些领导干部规矩意识、法纪意识不够,一定要高度警惕。坚守纪律底线,无条件遵守党的各项纪律和规矩,特别是政治纪律和政治规矩。坚守道德防线,珍重自己的人格和声誉,守好内心的一片净土。在历史长河中,能够让人们记住的, 都是灵魂高尚、有精神光芒的人。雷锋同志只是一个普通战士,却活在全国人民的心中,关键是他的灵魂高尚。我们一定要珍惜自己的人格和声誉,把灵魂置于高处。
④谋事要实,常怀“求是之心”。谋事要实,首在心实,端正心态,树立正
确的事业观、政绩观和全局观。谋事要实,贵在情实,摸透实情,提升谋事的质量。谋事要实,重在落实,脚踏实地,做到决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
⑤创业要实,常怀“担当之心”。一个人只要有了责任感,就会义无反顾地去追求自己的理想。我们党员干部一定要有责任心。有了责任心,就会敢于担当, 面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任。有了责任心,就会善于担当,加强学习修养,注重实践锻炼,增强担当的本领。有了责任心,就会勤于担当,坚持“实”字当头、“干”字为先,在实干中解决问题, 在实干中创造业绩。
⑥做人要实,常怀“赤诚之心”。做一个忠诚的人,绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业,始终与党中央保持高度一致;做一个老实人,说老实话,办老实事;做一个公道正派人,坚持按规矩、政策、程序办事。
二、求真务实,以经济社会发展的成效检验“三严三实”专题教育的成果
学习的目的在于运用。开展“三严三实”专题教育的目的,就是通过学习教育使我们的干部作风不断改进,工作机制不断完善,并最终推动经济社会发展, 使人民群众得到更多的实惠。各级领导干部要始终保持“空谈误国,实干兴邦” 的理念,把“三严三实”的要求贯彻到推动经济社会发展的各个方面,加快汉江流域中心城市建设。
(一)树立务实的政绩观念,提升决策施政的科学化水平。①要强化求真务实的意识。正确的政绩观,实质就是求真务实。要进一步强化“功成不必在我、建功必须有我”的责任担当,弘扬“做官务必做事、做事绝不作秀”的务实精神, 保持“既看重组织考核、更注重群众感受”的公仆情怀,把干事创业、服务于民作为首要的价值追求,把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径,把心思用在加快发展上,把智慧用在干好工作上,甘当“种树人”和“铺路石”,多做打基础、利长远的事情。②要保持奋发有为的精神。必须要克服等靠要的思想,力戒庸懒散的行为,保持真抓实干的正气、改革创新的锐气、跨越赶超的志气、敢于拼搏的勇气,以奋发有为的精神状态推动发展。③要坚定事在人为的理念。加快推进汉江流域中心城市建设步伐,实现率先全面建成小康社会的目标,必须要树立“事在人为,有为才有位”干事创业理念,在困难面前敢闯敢试、敢为人先, 在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,在风险面前敢作敢为、敢担责任,在其位、谋其政、司其职、负其责,实实在在干事创业,为襄阳的发展做出实实在在的贡献。
(二)强化朴实的为民情怀,多为群众办好事办实事办成事。①要做到心中有民。“心里装着群众”,才能时时刻刻关注群众、关心群众、关怀群众。对各级领导干部来说,能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。要切实摆正自己的位置,正确处理个人同群众的关系,从思想深处回答和解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本性问题,始终在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。②要做到勤政为民。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,是我们一切工作的出发点和落脚点。要时刻保持工作上的主动性,带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风, 该自己干的工作,积极主动地去干好,不等不拖;该自己配合的工作,不遗余力地配合好,不推诿不扯皮,以实际行动赢得人民群众的认可和拥护。③要做到服务惠民。要紧紧围绕“改善民生三年行动计划”,加快推进城市公共交通改善、“三无”小区环境综合整治和保障性住房建设、标准化社区建设、村卫生室建设、义务教育学校标准化建设、养老服务体系建设、公共文化服务体系建设等13项民生工程,努力念好民生八字经,让群众更多更公平地共享改革发展成果。
(三)坚持改革创新的发展理念,不断适应经济发展新常态。在经济新常态下,我们要认真研究新情况新问题,以改革创新精神解决经济社会发展中的困难和问题,坚决防止披着市场经济的外衣,回归计划经济的老路。①牢固树立市场意识。领导干部一定要正确理解社会主义基本经济制度,懂得市场经济基本理论, 知晓国家经济政策,尊重和支持培育市场主体,自觉按市场经济规律办事,不断提高运用市场经济的基本观点和方法分析问题、处理问题的能力。②牢固树立改革意识。唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。领导干部要强化改革自觉, 增强改革勇气,运用改革智慧,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,扎实做好全面深化改革的各项工作,推动各项改革任务落到实处,不断开拓经济社会发展的新局面。③牢固树立法治意识。法治是治国理政的基本方式。领导干部一定要不断提高用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,将法治贯穿到日常的工作中去,运用法治手段解决工作中遇到的各种难题,努力当学法守法用法护法的模范。④牢固树立开放意识。开放是市场经济的本质特征。我们要树立全面开放的理念、培育全面开放的产业、搭建全面开放的平台、形成全面开放的机制,着力构建对外开放高地,着力培育壮大外向型经济,着力提升两种资源利用能力,构建更大范围、更宽领域、更高层次的对外开放新格局,不断增强对国际国内两个市场、两种资源的利用能力。
(四)拿出扎实的工作举措,全力推动经济社会跨越发展。要把专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,把“三严三实”的要求贯彻到每一项具体工作上,落实到加快建设汉江流域中心城市的生动实践中。要进一步加快经济结构调整和发展方式转变的步伐,做强一产、做优二产、做大三产,进一步增强我市的综合实力;强化招商引资,加快项目建设,深入实施创新驱动发展战略, 打造跨越发展“动力群”;坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展,精心打造魅力都市,持续提升“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌影响力;坚持勇于担当、敢于碰硬,率先在重点领域和关键环节取得决定性成果; 坚持民有所呼、我有所为,加快解决、攻坚突破,将群众反映的民生难题解决好; 坚持公平公正、执法为民,抓好平安建设,创新社会治理,推动依法治市;坚持党要管党、从严治党,深挖披着“隐身衣”的“四风”问题,健全和落实改进作风的常态化制度,不断提高执政能力和执政水平。