群策群力开启“十三五”新征程
在市政协十三届五次会议开幕式上的讲话
（2016年1月7日）
各位委员、同志们：
今天，襄阳市政协十三届五次会议隆重开幕了。首先，我代表中共襄阳市委， 对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向各位委员、与会同志和各界人士致以诚挚的问候！
“十二五”时期，是襄阳市综合经济实力增强快、城乡面貌变化大、群众得到实惠多的五年。特别是刚刚过去的2015年，面对转型发展和经济下行的双重压力，在中央和省委的坚强领导下，市委带领全市各族人民始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，自觉按照“四个全面”战略布局和“三维纲要”的要求，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，解放思想、勇于担当，紧紧围绕发挥好汉江流域生态经济带开放开发战略引擎作用的总目标，坚持把人民群众对美好生活的向往，作为改革发展的出发点和落脚点，积极适应、主动引领经济发展新常态，在国家、省重大战略中抢抓机遇，在湖北“建成支点、走在前列”大局中勇挑重担，在区域竞相发展中争先进位，经济增长转型跨越，城市能级蝶变跃升，改革红利加速释放，发展方式加快转变，民生福祉不断增进，生态环境不断改善，从严治党持续深化，主要经济指标占全省和汉江流域比重稳步提高，主要经济指标增速持续保持全省领先地位，固定资产投资、地方公共财政预算收入增速全省第一，地区生产总值增速全省第二，全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”发展的强劲态势，汉江流域中心城市建设迈出坚实步伐。这些成绩的取得，是党中央和省委正确领导的结果，是全市人民奋力拼搏的结果，是全市各级政协组织和广大政协委员共同努力的结果。
市政协领导班子和广大政协委员认真贯彻落实市委的决策部署，紧紧围绕全市发展大局，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行职能，切实服务市委、市政府中心工作和重大决策部署，协商有方，监督有力，议政在点，参政有为，开创了我市人民政协事业发展的新局面，为建设汉江流域中心城市做出了积极贡献。在此，我代表中共襄阳市委，向广大政协委员和从事政协工作的同志们，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢， 并致以崇高的敬意！
2016年是“十三五”开局之年。昨天闭幕的市委十二届十二次全会，审议通过了《中共襄阳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，描绘了“十三五”规划蓝图，明确指出要“围绕一个目标、聚焦两个中心、打造三个升级版、实现四个确保、践行五大理念”。具体地讲，就是要牢牢扭住率先在全省全面建成小康社会这个首要任务；凝神聚力建设省域副中心城市和汉江流域中心城市；努力打造新常态下经济发展、城市建设、社会治理“三个升级版”；确保县域经济在全省考核中争先进位，确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省及汉江流域比重持续提升，确保城乡居民收入与经济发展同步增长、共享改革发展成果；创造性落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。
实现这些目标，需要不断提升协商民主广泛多层制度化发展水平，提高社会治理体系和治理能力现代化水平。政协协商，是协商民主、社会治理的重要内容， 是扎根于中国传统文化、富有中国特色的民主实现形式。希望全市各级政协组织， 始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕市委中心工作，按照“商以求同， 协以成事”的要求，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，以竞进新状态适应发展新常态，以新风貌、新作为创造新业绩、实现新跨越。
一、强化政治意识，努力做共同理想的坚定信仰者
坚持中国特色社会主义共同理想，坚定不移走中国特色社会主义道路，既是转型跨越、富民强市的精神动力，又是凝聚人心、汇聚力量的思想基础。全市各级政协组织和广大政协委员，①要以信念定力为基，增强“两个自觉”。坚持以党的十八届五中全会精神为指引，努力把理想统一到中国特色社会主义伟大旗帜之上，把智慧汇集到加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的伟大事业之中，切实增强思想自觉和行动自觉。②要以文化自强为基，增强“三个自信”。认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。③要以团结包容为基，增强“四个认同”。始终坚持用共同奋斗目标、共同历史命运和共同文化传承，广泛凝聚改革共识、发展共识、法治共识，引导社会各界人士进一步增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，不断汇聚齐心协力谋跨越、万众一心奔小康的强大合力。
二、强化大局意识，努力做率先小康的积极建设者
2018年在全省率先全面建成小康社会，是我们对全市人民作出的庄严承诺， 也是我们最紧迫的现实任务。各级政协组织要紧紧围绕全面建成小康社会这个大局，奋发进取、积极作为，在把握大局中谋大事，在服务大局中干实事。要紧紧围绕“四个全面”战略布局协调推进，把推进“十三五”规划实施作为履职重点， 围绕推进打造经济发展、城市建设、社会治理“三个升级版”，聚焦现代农业强市、万亿工业强市、现代服务业强市“三个强市”战略，抓住健全“双创”平台、降低企业成本、防范金融风险、推进精准脱贫、解决“城市病”等重大问题，深入开展政治协商、民主监督和参政议政，努力在事关全面小康的综合性、全局性、前瞻性问题上，多谋发展之计，多建创新之言，多献务实之策，为党委、政府科学决策、民主决策、依法决策提供可靠依据，使人民政协工作在服务襄阳经济社会发展大局中作出新的更大贡献。
三、强化群众意识，努力做社会和谐的模范促进者
人民的期待就是人民政协奋斗的目标。全市各级政协组织和广大政协委员要始终把民之所望作为第一信号，把为民服务作为第一追求，把履职为民作为第一责任，努力做关注民生的有心人、保障民生的知心人、改善民生的热心人。①要与民同心，在感情上贴近群众。心中有着为民情怀，行动才有平民本色，履职才有群众视角，才能真正做到为民议政、为民建言、为民献策、为民出力。②要与民同行，在深入基层中密切联系群众。坚持问题导向，创新联系群众的方式，常察群众的“冷暖”，细观群众的“脸色”，广收社情民意，助力民享民乐。③要与民同议，在拜师求教中汲取群众智慧。尊重群众，向群众学习，与群众为友， 从群众创造中汲取智慧、营养和力量，促进政协履职重点的科学把握、履职本领的有效提升。④要与民同忧，在增进民生福祉中服务群众。始终牢记群众利益高于一切，如实反映人民群众愿望诉求和重大关切，尽力而为、竭诚尽智为群众办实事、解难事、做好事。⑤要与民同向，在助推转型跨越中团结群众。多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，积极传递好声音，有效汇聚正能量，努力实现好、维护好、发展好我市民主团结、生动活泼、安定和谐的良好局面。
四、强化责任意识，努力做政协事业的创新推动者
①要进一步增强政治自觉性，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断深化政治共识，自觉接受中国共产党的领导，适应变化的新形势，最大限度地
凝聚社会共识，不断巩固和发展全市人民加快汉江流域中心城市建设的思想基础。②要进一步增强履职尽责的自主性，紧紧围绕参政议政、民主监督基本职能， 顺应国之所需、民之所求，积极作为、主动履职，切实发挥好政协委员在本职工作中的带头作用，在政协工作中的主体作用，在界别群众中的代表作用。③要进一步增强遵纪守法的自律性，明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行，保持气节， 珍惜荣誉，强化法纪意识，恪守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，切实做到不负重托、不辱使命。④要进一步增强与时俱进的自励性，牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，努力做到建言建在需要时、参政参到点子上、监督监在关键处，努力为人民政协增光添彩。
政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往为政协履行职能、发挥作用创造良好工作条件，全力支持人民政协依照章程开展工作。全市各级党委要切实把政协工作纳入党委工作总体布局，认真贯彻《中共襄阳市委关于加强人民政协协商民主制度建设的实施意见》，定期听取政协党组汇报，及时研究解决重大问题，真正让各级政协和广大委员“政治上有地位、干事上有舞台、工作上有作为”。
各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，同心同德，群策群力，不断提升我市政协工作水平，努力为襄阳率先在全省全面建成小康社会、加快建设省域副中城市和汉江流域中心城市作出新的更大贡献！
最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利！