精准把握政策创新与合法合规的平衡点 ◎文/ 山东省委办公厅法规室 近年来，山东省委办公厅将备案审查工作作为服务省委推动改革创新的重要抓手，把备案审查工作要求贯穿省委文件制定工作各环节，着力破解省委文件政策创新与重大改革于法有据、政策措施合法合规之间的平衡难题，推动省委文件提质增效。 强化创新思维，
精准把握政策创新与合法合规的平衡点
◎文/ 山东省委办公厅法规室
近年来，山东省委办公厅将备案审查工作作为服务省委推动改革创新的重要抓手，把备案审查工作要求贯穿省委文件制定工作各环节，着力破解省委文件政策创新与重大改革于法有据、政策措施合法合规之间的平衡难题，推动省委文件提质增效。
强化创新思维，提升文件政策效能
服务省委推进制度“供给侧结构性改革”，坚持做到省委文件创新性举措占主体，切实增强省委文件的针对性、实效性和可操作性，最大程度释放党中央方针政策和法律法规框架下的省委文件政策创新红利。
一是积极探索完善制度。 坚持问题导向，针对实践中出现的新情况新问题，制定出台《关于进一步严格省委文件稿起草工作五项要求的通知》《关于切实改进文风提高文件质量的通知》等，对提高文件质量、征求上级意见、依规依纪严肃追责等作出明确具体规定。
二是压实责任倒逼源头。牢牢把握省委文件政治属性，将备案审查要求落实到文件起草全过程，从源头抓起，切实增强起草部门责任意识、创新意识。加快补齐制度短板，积极学习先进经
验，鼓励和激发基层首创精神，将实践检验行之有效的创新举措转化为省委文件的政策部署，着力增强文件效能。
三是严把关口确保质量。 自觉提升政治站位履行审核把关职责，不断健全完善政治性、合法合规性、合理性、规范性审核制度机制，在严格把好政治政策关、法律法规关、文风文字关的同时，重点关注创新性政策含量。对创新性不强、不切实际、内容空洞等达不到省委文件制发要求的代拟稿坚决退回。比如，有的文件稿由省委办公厅召集十多个省直部门共同研究提出创新举措；有的文件稿从1万多字压减到3000字以内。