电子公文归档与管理要把握好“三个关键”
◎文/ 丁德胜
电子公文是机关单位最为普遍的一类电子文件。推进电子公文归档与管理工作，对于实现电子公文全程管理、打通机关单位信息化建设“最后一公里”具有重要意义；同时，也可以触类旁通，为其他类型电子文件管理提供借鉴。开展电子公文归档和管理工作，要按照《党政机关电子公文处理工作办法》、《党政机关电子公文归档规范》（GB/T 39362—2020）和《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB/T 18894—2016）等要求，把握好“三个关键”。
把握好系统这个关键前提
电子公文归档与管理要基于电子公文系统、归档接口和电子档案管理系统实现，即由电子公文系统对电子公文进行收集和整理，通过归档接
口将数据移交给电子档案管理系统，再由电子档案管理系统接收并进行管理。三者各有分工，协同配合，缺一不可。
从功能要求上来说，电子公文系统要会“整”，具备归档功能，通过内置分类方案、归档范围与保管期限表等工具和整理规则，能够按照档案管理要求自动或半自动完成电子公文及其元数据的收集与整理工作；归档接口要会“交”，能够通过信息包方式实现数据交换，以在电子公文系统设计推送接口或者在电子档案管理系统设计捕获接口的形式，将电子公文及元数据移交给电子档案管理系统；电子档案管理系统要会“管”，能够完成接收并基于系统开展之后所有的业务管理工作，如保管与保护、鉴定与销毁、利用与开发、统计与移交等。这些功能能不
专题16 2021.09
任务和薄弱环节，经过充分研究论证，《规划》共设置七个专栏，提出七项重点工程，分别是档案制度规范建设工程、新时代新成就国家记忆工程、国家重点档案保护与开发工程、档案信息化强基工程、科技兴档工程、人才强档工程和档案文献遗产影响力提升工程。
七项工程涉及档案工作各个方面，是实现目标任务的重要抓手，也是实现档案事业高质量发展的重要举措。谋划好实施好七项工程，有利于
集中资源、重点突破，以点带面推动“十四五”时期档案事业发展取得新成绩。
蓝图已经绘就，使命催人奋进，奋斗正当其时。站在新的历史起点上，《规划》必将指引各级档案部门奋力拼搏，开创全国档案事业发展新局面。
（作者单位：国家档案局政策法规司）责任编辑／雷 宁